Содержание

Каковы особенности переселения собственников из ветхого жилья?

Каковы особенности переселения собственников из ветхого жилья?

Содержание статьи

Жилье, имеющее износ, может подлежать ремонту или быть снесено в том случае, если оно находится в аварийном состоянии. Переселение жильцов из ветхого жилья регулируются Гражданским и Жилищным Кодексом Российской Федерации.

Что такое ветхое жилье

Разница между ветхим и аварийным жильем состоит в том, что ветхим признается жилье с износом 70% для кирпичных домов и 65% для деревянных домов. Ветхое здание не соответствует эксплуатационным и санитарным нормам, но не несет угрозу жизни. Аварийное здание имеет износ свыше 70%, а сама конструкция может нести угрозу жизни собственников квартир.

Чтобы признать жилье ветхим, необходимо оценить процент износа здания. Для этого собирается оценочная комиссия. Конкретной системы определения процента износа дома нет. Основанием для переселения из ветхого жилья выступает нарушение эксплуатационных и санитарных норм, при которых здание не несет опасности для жизни жильцов дома, однако дальнейшее проживание в нем является невозможным. Так, в здании может быть нарушено водоснабжение или электроснабжение, при этом восстановление данных коммуникаций является невозможным.

Переселение из ветхого жилья собственников

Согласно Постановлению Правительства РФ N 47, чтобы признать жилье непригодным для жизни, необходимо собрать межведомственную комиссию. Для этого собственник или наниматель жилья должен составить письменное заявление о признании здания непригодным для дальнейшего проживания. Обратиться в комиссию можно вместе с заключением уполномоченного контролирующего органа, осуществляющего надзор за качеством жилых помещений.

Обращаясь в межведомственную комиссию, заявитель должен подать следующие документы:

  • копии документов, которые подтверждают права заявляющего лица на жилое помещение;
  • заключение экспертной организации об оценки помещения;
  • жалобы других жильцов на ветхое жилье.

Документы можно подать лично в Многофункциональный центр или отправить через Портал государственных услуг. В течение тридцати дней после подачи заявления проводится проверка документов и решается вопрос о том, стоит ли проводить дальнейшую проверку здания.

Решение комиссии может быть следующим:

  • помещению не требуется проведение ремонта;
  • помещение требует проведения капитального ремонта, после чего оно в целом должно быть пригодно для жизни;
  • в помещении следует провести реконструкцию или перепланировку;
  • жилье не соответствует установленным Жилищным Кодексом нормам;
  • дом признается аварийным, однако подлежит ремонту и реконструкции;
  • дом признан аварийным и подлежит сносу.

После вынесения решения выдается распоряжение исполнительного органа государственной власти. В распоряжении указывается конкретный порядок расселения.

Порядок переселения из ветхого жилья

В зависимости от категории, к которой принадлежит дом, определяется порядок расселения граждан, проживающих в нем. Здание может принадлежать к:

  • частному жилищному фонду;
  • муниципальному;
  • государственному.

В случае выселения, жильцы могут рассчитывать на:

  • предоставление другого жилья на основании договора социального найма;
  • при выселении собственника жилплощади в ветхом доме, он может получить равноценную жилплощадь взамен или получить большую жилплощадь с доплатой за дополнительные квадратные метры;
  • выплату выкупной цены.

Предоставление жилья по договору социального найма

Жилье, полученное по договору социального найма, должно соответствовать по размеру жилплощади предыдущей квартиры. При этом ее размер должен соответствовать нормам жилплощади, положенной конкретной семье.

Новая квартира должна находиться в том же городе, что и жилье, из которого гражданина выселяют. Если сам жилец не против переселения в другой район, его могут переселить в другой район или город. Если требуется переселение жильцов, не желающих расторгать договор социального найма, их могут выселить в принудительном порядке через суд.

Предоставление равноценной жилплощади

При замене жилья собственнику жилого помещения должны предоставить квартиру жилплощадью не менее той, что была ранее. Также должно соответствовать количество комнат.

Выплата выкупной цены

Вместо предоставления жилплощади, собственнику может быть выплачена выкупная цена, которая включает в себя рыночную стоимость квартиры, убытки, понесенные собственником в связи с переездом, а также расходы на оформление правоустанавливающих документов на квартиру.

Также возможно заключение соглашения с собственником о том, что взамен на изымаемую квартиру ему будет предоставлено другое жилье, а его стоимость включается в выкупную цену.

Если стоимость не устраивает собственника, он может обратиться к представителям органов власти для решения данного вопроса. Если же собственник все еще отказывается от выкупной цены, органы власти могут обратиться в суд.

Выселение жильцов из ветхого жилья для проведения в нем капитального ремонта или реконструкции

Для того, чтобы провести капитальный ремонт, потребуется выселение жильцов с предоставлением им другого помещения из маневренного фонда для проживания.

Согласно ст. 95 ЖК РФ, помещения маневренного фонда могут предоставляться следующим категориям граждан:

  • лица, проживающие в квартире дома, в которой требуется проведение ремонта, по договору социального найма;
  • граждане, не исполнившие обязательства по залогу, вследствие чего утратившие право на помещение;
  • люди, лишившиеся собственной жилплощади в силу чрезвычайных обстоятельств;
  • в других случаях, согласно законодательству.

Если граждане отказались от выселения для проведения ремонта, их потребуется выселить в принудительном порядке через суд.

По окончании проведения ремонтных работ граждане имеют право на возвращение в квартиру, если площадь помещения вследствие проведения ремонтных работ не была изменена. Если же площадь стала меньше установленной на человека нормы или больше, чем была ранее, в заселении могут отказать.

Благоустроенное помещение

Помещение, в которое переселяют жителей ветхого дома, должно соответствовать санитарным, техническим, противопожарным нормам. Предоставляемое взамен жилье должно находиться в том же городе и районе, что и предыдущая квартира.

Помещение, в которое переселяют граждан, должно быть благоустроенным. К признакам благоустроенности относятся:

  • планировка квартиры;
  • коммунальные удобства;
  • наличие лифта;
  • размер площади и количество комнат должно совпадать с той площадью и количеством комнат, которые были у человека ранее;
  • жилье должно отвечать всем установленным Жилищным Кодексом нормам;
  • город и район проживания должны соответствовать предыдущему местонахождению жилья.

Каковы особенности переселения собственников из ветхого жилья?

Ветхое и аварийное жильё создаёт проблему проживающим в нём и государству. В чём разница этих двух понятий? Ветхое жильё – это здание, износ которого составляет 65% для деревянного и 70% для кирпичного сооружения. В таком помещении можно жить без угрозы для жизни и здоровья. В аварийном доме такая угроза создаётся ежедневно.

Постепенная ликвидация аварийного жилья на сегодняшний день стала первоочередной задачей властей. Предотвращение возможного ущерба обходится казне дешевле, чем ликвидация последствий разрушений.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Порядок расселения собственников аварийного жилья

  1. Подача заявления и документов в комиссию. Подать заявление может жилец с правомочными документами на квартиру. К ним относятся: нотариально заверенная копия права собственности или договор социального найма. Прилагается план и технический паспорт жилого помещения; заключение проектной организации о повреждениях несущих конструкций. Обязательно наличие жалоб от жильцов с прописанными неудобствами проживания в аварийном здании.
  2. Формирование межведомственной комиссии. Для перевода здания в категорию ветхого создаётся специальная комиссия из представителей различных ведомств. Она начинает работать на основании поданного собственника заявления или акта органа государственной власти (не позднее 30 дней после подачи заявления).
  3. Принятие решения и заключение комиссии. Решения может иметь два варианта. Дом могут посчитать пригодным к проживанию после проведения ремонта или состояние дома оценят как непригодное для жилья вплоть до обязательного сноса здания.
  4. Признание жилья непригодным для жизни, подлежащим сносу. Эксперты, входящие в состав комиссии проводят оценку аварийного жилья собственников, состояние дома по санитарным, пожарным, эпидемиологическим и иным нормам. Проводится тщательное изучение видимых и невидимых нарушений конструкции дома. Разрушения могут быть нанесены природными катаклизмами, техногенными авариями, общим износом каркаса. После проведения всех обязательных проверок выносится решение.

Права собственников при расселении аварийного жилья

Какие права есть у собственников при расселении аварийного жилья? Если квартира собственника подпадает под программу переселения из подлежащих под снос зданий, то владелец имеет право на:

  • получение компенсации (выкупа) за жилое помещение,
  • получение квартиры, равноценной имеющейся.

Предоставление жилья взамен аварийного

Новые законы о выселении собственников из аварийного жилья относится к вынужденным мерам перемены места жительства. Поэтому улучшить свои жилищные условия в связи с переселением не получится. Обмен квартиры проводится с учётом общей площади, а не жилой. Поэтому квартира новая и старая – это не совсем одно и то же.

Выкупная цена состоит из рыночной стоимости жилой площади, расходов по поиску нового жилья и переселению, затрат по оформлению нужных документов. Собственник вправе сделать выбор.

Если согласия между собственником и органами муниципальной власти не достигнуто, то вопрос решается в суде.

Расселение собственников из аварийного жилья

Признание жилья аварийным приводит власти к необходимости проведения обязательного переселения жильцов, проживающих в нём. На ознакомление заявителя с принятым решением отводится 5 дней.

На что могут претендовать жильцы? Предоставляемое жильцам помещение должно соответствовать некоторым требованиям:

  • жильё не может быть меньше по площади (учитывается общая площадь);
  • должно быть благоустроенным (уровень комфорта не ниже);
  • находиться в том же населённом пункте.

Принудительное выселение собственника из аварийного жилья

Не всегда владельцы жилплощади соглашаются с предложением о переселении. Законом предусмотрено расселение собственников из аварийного жилья принудительно. Основанием для этого служит забота о сохранении жизни и здоровья человека. Самим жильцам не стоит задумываться о том, чтобы поправить свои жилищные условия. Контроль за соблюдением требований благоустроенности и квадратуры помещения важно. Но главным становится мысль о самом праве жить.

Читать еще:  Образец договора мены земельных участков

Переселение собственников из аварийного жилья: судебная практика

Реальное переселение собственников из сносимых домов встречает множество препятствий. В суд обращаются проживающие в ветхих домах с требованием восстановления справедливости. Кому-то недосчитали квадратные метры, кого-то переселили в дом без элементарных условий к существованию, кого-то просто потеряли из списка нуждающихся. Доказывать свою правоту приходиться в суде.

Программа переселения из ветхих и аварийных домов разработана на 2010-2017 годы. Приобретение нового или использование вторичного жилья не успевает за программой. Поступление денежных компенсаций может растянуться на длительное время. Одно дело признать дом аварийным. И другое дело предоставить всем жильцам достойные жилые площади. Сроки реализации недалеки, а подобного жилья в наших городах ещё огромное количество. Читайте, что говорит законодательство о сносе ветхого и аварийного жилья?

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Warning: Use of undefined constant HTTP_HOST — assumed ‘HTTP_HOST’ (this will throw an Error in a future version of PHP) in /var/www/o-nedvizhke/data/www/o-nedvizhke.ru/wp-content/themes/wpmfc-light/single.php on line 60

Warning: Use of undefined constant REQUEST_URI — assumed ‘REQUEST_URI’ (this will throw an Error in a future version of PHP) in /var/www/o-nedvizhke/data/www/o-nedvizhke.ru/wp-content/themes/wpmfc-light/single.php on line 60
o-nedvizhke.ru/kvartira/vypiska-kvartira/kakovy-osobennosti-pereseleniya-sobstvennikov-iz-vetxogo-zhilya.html»>

Здравствуйте,два года назад была куплена в общежитии переделаную в 1-комнатную квартиру недвижимость,о чем очень жалею.Опишу вкратции что она из себя представляет.Первый этаж.Первое лето в этой каробке изначально смутило не одна сотня комаров летящая с улицы и подвала(полное отсутствие вытяжи,окна и болконная дверь находится постоянно в открытом режиме) проблема решаема была с уничтожением насекомых,как в один из летних дней пробежала по квартире крыса(вот тогда я думала что меня уже не чем не удивить,хотя тогда я просто о*уела) но все самое удивительное и опасное пришло с Зимой.Окна все также в открытом положении и в них а это и в квартиру из подвала пары на всю мощь,тем самым превратив помещение в хамам,от чего пострадали окна еще находясь на гарантии и под снятым слоем мокрых обоев появилась плесень(ук этого дома были мошенниками!!) Но поменяв компанию,улучшения появились,но в холодное время зимы пар все так же идет. В этот период я получила в наследства комнату в коммунальной квартире деревянного дома и земли,которы признали аварийным недавно.Прошу совета.Возможно есть в законодательстве или подходит ли мой случай по признанию меня нуждающейся в жилье или обмен с государством на благоустроиную квартиру вместо этих двух недвижимостей?

Здравствуйте! Надеюсь на Ваш ответ и помощь. Ситуация следующая. Мы попали под программу расселение аварийного жилья. Имеются два собственника в равных долях. Наше жилье, старое, приватизированное. Администрация хочет совершить сделку — мена. От нас требуют оплатить услуги нотариуса. Правомерно ли это? В каких случаях собственник обязан оплачивать все расходы? Ни каких добровольных договоров об оплате не подписывали. Новое жилье будет ли приватизированное или нам снова придется делать приватизацию? Спасибо.

Здравствуйте Денис, все расходы несет собственник.

Здравствуйте! У меня такой вопрос-наш дом признали аварийным, квартира находится в собственности. Мы написали заявление о предоставление равноценного жилого помещения, а вот теперь вопрос- если предоставленная квартира меня не устроит, могу ли я потребовать другую?

Здравствуйте Татьяна, вам должны предоставить несколько вариантов из которых вам и нужно будет выбрать.

В каких документах это прописано, на основании чего требовать предоставления выбора.

Здравствуйте, наш дом признан ветхим жильем, и только моя квартира аварийная, квартира в собственности на меня и двоих двоих малолетних детей. Администрация не торопиться расселять, на мой вопрос к главе администрации, был получен ответ, что раз квартира в собственности, то администрация не имеет право давать новое жилье. Получается жить в этой квартире нельзя, а где тогда мне жить с детьми? Один ребенок у меня астматик. Пришлось переехать в другой район, где проживаем по временной регистрации. Мой вопрос такой, могу ли я выписаться с детьми из квартиры, прописав их в другом месте и не потерять при этом очереди на расселение?

Здравствуйте Ксения, вы этот вопрос, задайте онлайн юрист-консультанту.

Здравствуйте. У меня такой вопрос — нас переселяют из частного дома (который в собственности) квадратурой 34,1 кв.м. Администрация города предложила нам искать варианты жилья самостоятельно и разрешили искать ее по области. На сайте администрации были предложения в новостройке в другом городе. Мы посмотрели квартиру и нам очень понравилась. Но одна проблема. Застройщик продает квартиры с жилой площадью 34.03, но при этом есть балкон 6,47 кв.м. входящий в площадь продажи и того 40,5 кв.м. Позволят ли нам взять такую квартиру?

А вы этот вопрос задайте в администрации.

здравствуйте. по программе переселения из аварийного жилья, я как собственник заключила договор мены. сейчас оформляюсь в юстиции, у меня вопрос, кто должен взять на себя расходы по оплате сделки, госпошлины и оплаты услуг нотариуса для опеки (есть несовершеннолетний ребёнок).?

Здравствуйте Анатолий, расходы должны взять Вы, как собственник.

должны ли учитывать при переселении что и земля в собственности? у меня 2-х комнатная квартира в 16-ти квартирном доме в центре,рядом школа и работа,а переселяют в 1-ую квартиру в дом где больше ста квартир в район без школы. как быть?

Здравствуйте Олеся, ну переезжать или нет это вам решать. Вообще ваша земля и нужна, а не ваша старая квартира. Ну и в новой квартире, придомовая территория и места общего пользования являются совместной собственностью всех жильцов этого дома.

Здравствуйте. Нас переселили из ветхого жилья в новую квартиру. Из дома на 8 квартир только 2 получили новое жилье. Остальных расселят только осенью. Управляющая компания старой квартиры (из которой мы естественно уже выписались) требует платить за нее до тех пор, пока дом не сломают (когда все жильцы съедут). Как быть? Платить за 2 квартиры?

Здравствуйте Ирина, если вы выписались от туда и данная квартира вам больше не принадлежит, то и платить не надо.

Здравствуйте ! Нас переселяют квартиры уже нашли , у нас 2-х квартирный дом , сосед соцнайм мы собственники , соседу не понравилось предлогаемое нас устраивает , по сути меня устроит любое предложение мне не важно даже сколько будет комнат , т.к. я не хочу чтобы на голову нам упал потолок , а это к этому все идет , стена уже разехалась на 2 см , нам сказали соседям не понравилось ждите пока им понравится . Это справедливо , хотя они здесь не живут они ее сдают , а они проживают в комунальных квартирах . Что мне делать подскажите пожалуйста . Спасибо .

Здравствуйте Екатерина, вы ни как не зависите от соседа, если вас все устраивает, идите и оформляйтесь. Вы спросите у тех кто вам сказал — НОМЕР И ДАТУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ЗАКОНА В КОТОРОМ ГОВОРИТСЯ ЧТОБЫ СОСЕДЯМ ТОЖЕ ПОНРАВИЛОСЬ.

Жилкомитет снимает 25.12.2015 данную квартиру с обременнения, открыли счет ,уже перечислили сумму за мою «аварийную», будет новый кредит на новую квартиру, и в итоге я должна буду платить за два кредита! Вот она матушка Россия!

Ипотечное жилье признали аварийным,как будет осуществляться погашение ипотеки?

Погашение ипотеки будет осуществляться по графику платежей.

Т.е. жилье сносят,а выплаты я продолжаю,пока не закрой всю сумму задолженности?

Остаюсь на улице,т.к. у меня единственная собственность и плачу за кредит?

Здравстуйте Эльвира, можно не платить, тогда банк выставит вашу квартиру на торги, вам выплатит с продажи то, что вы уже заплатили, но я бы на месте банка дождался пока снесут и получить новое жилье, а потом его продать.

Если же, вы все таки будете платить, учтите, то что ваше жилье признали аварийным и вам должны дать новое равноценное жилье или выкупить у вас эту квартиру еще ничего не значит. В связи с ситуацией в стране, в ближайшие годы НИКТО вам этого делать не будет (мы конечно хотим чтобы было наоборот, но реалии таковы). И вы дальше будете жить в аварийном жилье и платить за него ипотеку.

Расселение ветхого жилья. Кто и как осуществляет, что предоставляется взамен, защита своих прав.

Вопрос ветхого жилья – одна из наиболее серьезных государственных проблем. Как происходит расселение из такой жилплощади, на что могут надеяться собственники и каковы особенности процедуры получения новых домов – все эти вопросы мы подробно рассмотрим в представленной статье.

○ Определение ветхого жилья.

Несмотря на то, что в законодательстве не закреплено понятие ветхого жилья и нормы, по которым оно определяется, приняты общие критерии его оценки. Так, ветхим жилплощадь признается, если степень общего износа составляет:

  • Не менее 65% в деревянных постройках и мансардах.
  • Не менее 70% в зданиях из кирпича.

При этом несущие конструкции продолжают выполнять свою функцию, несмотря на то, что уже не соответствуют нормам эксплуатации.

Главная особенность ветхого жилья – несмотря на такой большой процент износа в нем еще можно продолжать жить без угрозы жизни и здоровью.

Для признания жилплощади ветхим требуется экспертная оценка специалистов, но при этом не существуют специальной формулы расчета. Поэтому показатели берут в приблизительном значении, а окончательное решение остается за членами специальной межведомственной комиссии.

○ Программа переселения ветхого жилья.

В 2010 году был подписан президентский указ о расселении из ветхого и аварийного жилья. К концу 2016 года программа была реализована не полностью, поэтому срок окончания переселения был перенесен на 31 сентября 2017 года. До этого времени в регионах страны должны быть построены новые здания, в которых будут переселены владельцы жилья, признанного ветхим.

○ Кто и как определяет ветхость жилья?

Для определения состояния занимаемой жилплощади в межведомственную комиссию направляется заявление о признании жилья ветхим. Заявителем может выступать как собственник помещения, так и наниматель.

Также ходатайство в комиссию о признании дома ветхим может направить орган, уполномоченный проверять состояние жилых помещений.

Вместе с заявлением нужно представить:

  • Правоустанавливающие документы на жилье (ксерокопии).
  • Проект реконструкции жилплощади (если нужно присвоить статус жилого нежилому объекту недвижимости).
  • Акт оценки экспертной группы состояния дома.
  • Иные документы по желанию заявителя.

После получения пакета бумаг у межведомственной комиссии есть 30 дней на проверку и принятие решение о дальнейшей судьбе жилплощади.

В результате комиссия может принять решение о:

  • Признании помещения пригодным для дальнейшего проживания.
  • Проведения капитального ремонта и/или реконстукции/перепланировки.
  • Непригодности жилплощади для проживания ввиду несоответствия установленным законодательным нормам.
  • Признании жилья аварийным и подлежащим реконструкции либо сносу.
Читать еще:  Как узнать статус земельного участка

○ Если принято решение о расселении.

После того, как межведомственная комиссия примет решение о ветхости жилья, в местную администрацию направляется соответствующее уведомление в течение 5 рабочих дней. На основании этого документа жилье включается в список ветхих. После этого специальная комиссия администрации определяет, подлежит ли здание сносу или возможна реконструкция.

○ Порядок расселения.

Процедура получения новой жилплощади зависит от типа ветхого жилья.

Если речь идет о муниципальном жилье, его собственником является государство, которое вправе выдвигать требование о выселении. Особенность данного типа жилплощади заключается в том, что при переселении гражданину предоставляется жилье аналогичного размера либо площадь определяется по количеству прописанных.

Если речь идет о жилье из государственного либо частного жилищного фонда, здесь также действуют нормы соответствия квадратных метров новой жилплощади старой.

○ Права граждан.

При расселении граждане могут выбрать один из наиболее удобных вариантов расселения:

✔ Предоставление жилья по договору соц найма.

В данном случае гражданину предоставляется отдельная квартира, квадратура которой не меньше старого дома. Площадь квартиры должна также соответствовать нормам на одного человека (12 кв.м).

Новое жилье по договору соцнайма должно находиться в том же регионе и районе, где и ветхое.

Если наниматель отказывается расторгать договор социального найма, органы государственной власти имеют право выселить его по решению суда в принудительном порядке.

✔ Предоставление равноценного жилья.

В данном случае в расчет принимаются следующие критерии:

  • Общая площади жилплощади.
  • Количество комнат.

Каждый из этих параметров должен соответствовать площади и числу комнат ветхого жилья.

✔ Выплата стоимости.

Органы власти могут договориться с собственником жилья или его нанимателем о продаже жилплощади и передачи вырученной суммы проживавшему в нем лицу (ст. 32 ЖК РФ).

В подобном случае в цену включается не только само жилье, но и расходы, связанные с переселением и аукционом.

Если обозначенная стоимость не устраивает проживающего в ветхом жилье человека, он может поставить вопрос на обсуждение вместе с органом власти. Но следует учитывать, что если собственник или наниматель продолжают отказываться освобождать жилплощадь, это можно сделать в принудительном порядке на основании судебного решения.

✔ Какое жилье предоставляется?

Предоставляемая жилплощадь должна соответствовать техническим, санитарным, противопожарным и другим нормам, закрепленным в законе. Кроме того, оно должно находиться в черте города, и иметь удобства, которые были доступны раньше.

Также важным критерием является благоустроенность предоставленного жилья, которое определяется на основе:

  • Среднего уровня для расселяемого населенного пункта: наличие канализации, мусоропровода, лифта.
  • Помещение должно иметь такую же площадь и число комнат как и старое жилье. При этом если в ветхой квартире были изолированные комнаты, в новом жилье не допускается наличие смежных комнат, даже если превышается квадртура.

○ Временное выселение.

Жильцы могут быть выселены в период проведения капитального ремонта. Жилплощадь при этом предоставляется из маневренного фонда.

  • «Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
  • 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
  • 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
  • 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
  • 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 95 ЖК РФ)».

В старую квартиру можно вернуться независимо от срока окончания ремонта.

○ Отказ от выселения.

Если жилец отказывается освобождать помещение, это возможно сделать на основании судебного решения. При этом человеку должно быть предоставлено аналогичное жилье или вырученная от продажи жилья сумма. Главное учитывать, что любое выселение возможно только на основании решения суда и любые попытки самовольного освобождения от должности будут приняты незаконными.

Таким образом, процедура расселения ветхого жилья имеет множество нюансов, которые нужно учитывать для соблюдения всех своих прав.

○ Советы юриста:

✔ Можно ли выбрать собственнику — получить новое жилье или компенсацию?

Да, собственник имеет право выбирать и вселяться в предлагаемую жилплощадь или требовать продажи квартиры с аукциона и передачи ему вырученных средств.

✔ Стоимость компенсации меньше чем реальная, что делать?

Если вы предполагаете целенаправленное занижение рыночной стоимости, вы имеете право требовать соблюдения своих прав в судебном порядке.

Переселение из аварийного жилья. Разъяснения по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Выпуск программы «Закон в деталях» от 21.04.2017

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Каковы особенности переселения собственников из ветхого жилья

С 2002 года в нашей стране стартовала федеральная программа предусматривающая переселение собственников из аварийного жилья. За это время многие семьи уже получили новые жилые метры, либо денежную компенсацию за непригодные для проживания дома.

Несмотря на то, что действие программы в большинстве регионов страны прекращено с конца 2017 года, вопрос расселения по-прежнему остается актуальным, причем не только для квартиросъемщиков, но и собственников.

Государство не прекращает работу в этом направлении. В первую очередь такая адресная деятельность необходима для нормального существования граждан РФ. Она направлена на улучшение условий проживания и обеспечение безопасности лиц во время пребывания в собственных квартирах.

Когда собственник может рассчитывать на переселение или компенсацию?

Главное основание — признание помещения непригодным для проживания. Понятия «ветхого» и «аварийного» жилья отличаются по своей сути, но основание для выселения – общее (невозможность для дальнейшего безопасного проживания).

Стоит отметить, что дома, признанные аварийными расселяются в первую очередь, тогда как ветхое жилье может прослужить еще некоторый промежуток времени.

Жилой объект может быть признан аварийным на основании объективной оценки членов межведомственной комиссии. Процедура проводится с учетом установленных технических критериев. Если комиссия вынесет по вопросу положительное решение, т.е строение будет признано аварийным, жильцы и собственник включаются в очередь на получение нового жилья.

Основаниями для положительного вердикта комиссии могут быть разными. Далеко не всегда главной причиной становится износ.

В отдельных случаях причинами расселения могут стать следующие:

  • изменение микроклимата в помещении, где проживают люди (например, ухудшение температурных параметров или показателей влажности, присутствие в атмосферном воздухе опасных химсоединений и др.);
  • угроза главным (несущим) конструкциям сооружения (трещины, деформации основания и несущих стен, биологическое повреждение деревянных балок и т.п.);
  • расположение дома в месте, представляющем угрозу проживающим в нем людей вследствие превышения санитарных эпидемиологических показателей (например, в промышленной зоне);
  • расположение жилого дома в местности, подверженной частым природным катаклизмам (например, в местах, где случаются землетрясения или наводнения);
  • расположение помещения в месте возможного возникновения техногенной катастрофы (имеется в виду местность, где уже произошла катастрофа, или которая рискуют стать ее центром);
  • расположение сооружения в непосредственной близости от высоковольтных воздушных линий электропередач.

Это лишь возможные причины. Список их не исчерпывающий.

Инициатором проведения процедуры, по признанию дома аварийным, обычно выступает муниципалитет. Из его представителей и формируют межведомственную комиссию. После проведения экспертизы, дается окончательная оценка состояния дома.

Но далеко не всегда местные органы проявляют подобную сознательность. Жители и собственники аварийного сооружения могут составить коллективное заявление в МСУ о проведении экспертизы.

Порядок выселения из аварийного жилья

Осуществляется в соответствии с законодательно предусмотренным порядком, действующим на всей территории России.

По общим правилам процесс предусматривает внесудебный способ расселения.

Судебный порядок изъятия жилых метров допускается в случаях:

  • отчуждения земли, на которой расположен дом, для госнужд;
  • прекращение права собственности на занимаемое жилье;
  • использование жилплощади, находящейся в собственности, не по своему прямому назначению.

Судебное производство по вопросу выселения из аварийного дома применяется только в случае, если владелец отказывается добровольно покинуть занимаемую жилплощадь. В таких случаях орган власти обращается с исковым заявлением о выселении (образец тут).

Важно ! До подачи заявления муниципалитет обязан выплатить собственнику компенсацию стоимости изымаемой жилплощади.

Если вынесенное судьей решение не удовлетворяет ответчика, он вправе обратиться с апелляционной жалобой в вышестоящий орган.

Основные положения и правила, касающиеся рассматриваемого вопроса, содержат статьи 32 и 35 ЖК РФ.

Законом установлено, что принятию судебного решения о выселении предшествует официальное уведомление лиц, проживающих в многоквартирном доме, о необходимости изъятия объекта, по причине непригодности жилья к проживанию (либо иным причинам, предусмотренным действующими НПА).

Если причина расселения заключается в признании дома аварийным, органы МСУ на основании соответствующего решения формируют списки лиц, имеющих право на получение новой жилплощади взамен жилья, подлежащего сносу или реконструкции.

Очередность предоставления новых квадратных метров определяется исходя из адресности и нуждаемости. В числе первых окажутся малоимущие граждане, а также те, кто не располагает иным жильем, кроме подлежащего изъятию.

Возмещение в натуральном виде

На основании положений действующего жилищного законодательства, регламентирующего порядок возмещения собственнику стоимости жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным, выплачивается в виде компенсации. Сумма и сроки устанавливаются соглашением. После подписания документа, процесс переселения должен быть осуществлен в течение месяца.

На основании двустороннего договора, собственник может получить не денежную компенсацию, а другое жилье, которое идет в счет выплаты. При этом новое помещение, не должно уступать по площади и степени благоустроенности старому жилью. Переселение в коммунальные квартиры запрещается. Кроме того, предоставляемая площадь для проживания должна находиться в этом же районе. В ином случае, требуется письменное согласие переселенцев.

Важно ! Владельцы домов и квартир, попадающие под специальные госпрограммы, регламентирующие переселение собственников из аварийного жилья, имеют право рассчитывать на жилплощади в новостройках. Предоставление вторичного жилья в рамках реализации федеральных программ расселения недопустимо.

Денежная компенсация

Если предлагаемое муниципалитетом жилье не устраивает гражданина, владеющего аварийным жильем на праве собственности, ему выплачивается компенсация из средств федерального, либо местного бюджета.

Закон предусматривает проведение оценочной экспертизы. Она и является основой назначения суммы компенсационной выплаты. Процедура должна быть независимой. Получатель вправе не согласиться с результатами и оспорить, обратившись с иском в суд.

  • В состав компенсационной выплаты не включается сумма средств, израсходованная владельцем квартиры на ремонтные работы, если они были произведены после вручения уведомления о расселении дома, но входят расходы, связанные с приобретением и оформлением нового жилья.
  • Кроме того, после получения компенсационной выплаты собственник вправе в течение полугода занимать подлежащую изъятию жилплощадь, если в этот момент у него не будет другой квартиры.
  • Если стоимость предоставленного взамен изъятого жилья превосходит цену старой жилплощади, гражданин вправе воспользоваться предлагаемым вариантом с возмещением органом МСУ разницы в цене.
Читать еще:  Кто такой застройщик?

На практике нередки ситуации, когда предлагаемое муниципалитетом жилье (не в рамках федеральной программы), по степени благоустройства значительно хуже прежнего. В данном случае собственник имеет право на предоставляемое жилье и дополнительную частичную денежную компенсацию.

Приватизированное в рамках закона, либо приобретенное за счет собственных денежных средств жилье является личной собственностью гражданина. Следовательно, изъять ее возможно не иначе, как на возмездной основе. Предоставление нового жилья на основании соглашения социального найма таким собственникам противозаконно.

Внимание! В данной статье информация могла устареть! Для уточнения информации заполните заявку ниже и квалифицированный юрист поможет решить вашу задачу или позвоните по телефонам указанным на сайте. Консультация или звонок бесплатно!

Каковы особенности переселения собственников из ветхого жилья?

Законодатель возложил обязанность по проведению капитального ремонта дома на жителей этого дома. Однако не во всех домах аккумулируется достаточное количество денежных средств, которые можно было бы потратить на восстановление жилища.

Года идут, жилье рушится…Денег на приобретение нового жилья у граждан нет, поэтому они так и продолжают жить в аварийных условиях.

Несмотря на то, что законодательно определение ветхого жилья нигде не закреплено, к нему можно отнести помещения, общий износ которых составляет в деревянных постройках и мансардах – не менее 65%, в кирпичных – не менее 70%. При этом основные несущие конструкции позволяют сохранять устойчивость здания, но оно уже не удовлетворяет эксплуатационным требованиям.

Главное отличие ветхого жилья от аварийного заключается в том, что в ветхом жилье, несмотря на имеющийся износ, жить можно, а вот в аварийном существует реальная угроза обрушения конструкций.

Поэтому для того, чтобы жилье было признано ветхим, необходимо оценить степень его износа. Это делается специалистами, но опять-таки в приблизительном значении, так как точной формулы для вычисления степени износа нет. Поэтому и решение о признании жилья ветхим принимается должностными лицами уполномоченных органов, а вернее, специально созданной межведомственной комиссией.

Основным нормативным правовым актом в данном вопросе является постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Кроме того, на уровне отдельных субъектов утверждаются программы по расселению граждан из ветхого жилья.

Переселение из ветхого жилья собственников

В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», которое утверждено постановлением Правительства № 47, для признания жилья ветхим и принятия решения о последующем выселении из него жильцов, на уровне субъекта и/или муниципального образования создается межведомственная комиссия.

Порядок обращения в комиссию следующий: собственник помещения или наниматель пишет заявление о признании квартиры непригодной для дальнейшего проживания.

Еще одним способом «обращения» в комиссию является заключение органа, который правомочен на осуществление надзора и контроля за состоянием жилых помещений, о несоответствии жилья предусмотренным в законе нормам.

Вместе с заявлением в комиссию передаются следующие документы:

  1. копии документов, подтверждающие права заявителя на жилое помещение;
  2. проект реконструкции помещения (если помещение не жилое, но его нужно признать жилым);
  3. акт оценки жилого помещения экспертной организацией;
  4. иные документы на усмотрение заявителя.

Заявление может быть подано лично, через почту, через МФЦ или портал государственных услуг.
После того, как заявление и документы подаются на рассмотрение, комиссия в течение 30 дней проводит их проверку и решает вопрос о необходимости проведения дополнительной проверки жилого помещения (дома).

Комиссия может принять одно из следующих решений:

  1. помещение пригодно для проживания;
  2. в помещении необходимо повести капитальный ремонт;
  3. в помещении необходимо провести реконструкцию или перепланировку;
  4. жилье не соответствует нормам, установленным законодательством, и поэтому непригодно для проживания;
  5. дом признается аварийным и подлежащим сносу;
  6. дом признается аварийным и подлежит реконструкции.

Комиссия может принять решение о непригодности помещения для проживания и расселении жильцов. На основании этого решения издается распоряжение исполнительного органа государственной власти, в котором прописывается конкретный порядок расселения.

В случае если заявление подано по почте или отправлено через госуслуги, то комиссия в течение 5 дней с момента принятия соответствующего решения направляет его заявителю, наймодателю или соответствующему госоргану.

Порядок переселения из ветхого жилья

  1. частный жилищный фонд;
  2. государственный;
  3. муниципальный.
  1. предоставление иного жилья по договору социального найма;
  2. предоставление равноценного жилого помещения (если выселяется собственник);
  3. выплата выкупной цены.

1. Предоставление жилья по договору социального найма

Жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма, должны быть в виде отельной квартиры в фонде социального пользования (или комнаты).

Причем размер предоставляемого жилья должен соответствовать нормам жилой площади, которые положены семье на день принятия распоряжения о выселении, и не может быть меньше той площади, которая была в старой квартире.

Кроме этого, жилье должно предоставляться в пределах города и того района, где находилась предыдущая квартира, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Если граждане, дом которых подлежит сносу, не желают расторгать договор социального найма, орган государственной власти вправе обратиться в суд. В решении суда указывается на принудительное выселение с предоставлением соответствующего помещения.

2. Предоставление равноценного жилого помещения

3. Выплата выкупной цены

Статья 32 Жилищного кодекса предусматривает положение о том, что гражданину вместо предоставляемого жилья в случае выселения может быть выплачена выкупная цена.
Выкупная цена включает в себя рыночную стоимость квартиры плюс убытки, понесенные собственником в связи с переездом, оформление правоустанавливающих документов на квартиру, в том числе, упущенную выгоду.

Но с собственником может быть заключено соглашение о том, что взамен «изымаемого» жилья ему предоставляется другое, а его стоимость включается в выкупную цену.

В случае если цена не устраивает собственника, он вправе обсудить этот вопрос с представителями соответствующего органа власти. Но если собственник все равно отказывается от выкупной цены, то орган вправе обратиться в суд.

В судебном решении будет указана та выкупная цена, которая выплачивается собственнику. Довольно большое количество судебных споров связано с тем, что государство «искусственно» занижает выкупную цену, а так как собственнику некуда деваться, он бывает вынужден согласиться на такие кабальные условия. Те, кто не соглашается, идут в суд.

Например, есть дела, которые связаны с определением составляющей выкупной цены. В частности, так как дом стоит на земельном участке, то в выкупную цену должна входить и стоимость участка. Некоторые суды такую позицию поддерживают, аргументируя это тем, что принадлежность (земельный участок) должна следовать судьбе основной вещи (квартиры), соответственно, в выкупной цене этот момент стоить учесть.

Важно: несмотря на то что статья 32 ЖК РФ регулирует процедуру и последствия изъятия жилья для государственных и муниципальных нужд, ее положения распространяются также на случаи переселения граждан из ветхого жилья – при условии, что оно находится в собственности проживающих в нем лиц.

Выселение из ветхого жилья на время проведения капитального ремонта или реконструкции

Если при проведении капитального ремонта или реконструкции потребуется выселение жильцов, то наймодатель обязан предоставить им другое помещение для проживания.

Жилье на время проведения работ предоставляется из так называемого маневренного фонда. Статья 95 Жилищного кодекса четко предусматривает, что помещения маневренного фонда предназначаются для:

  1. граждан, которые проживают по договорам социального найма в помещениях, где планируется проведение капитального ремонта или реконструкции;
  2. граждан, утративших право на помещение вследствие неисполнения обязательств по договорам, в которых жилье выступало в качестве залога;
  3. граждан, которые лишились своего единственного жилья при наступлении чрезвычайных обстоятельств;
  4. в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Несогласные на выселение могут быть выселены в принудительном порядке на основании судебного решения.

За нанимателем сохраняется право на возвращение в отремонтированное и отреконструированное помещение, вне зависимости от того, сколько длились работы.

Но из данного правила существуют исключения: гражданин не может вернуться в занимаемое ранее помещение, если после ремонта/реконструкции площадь помещения была изменена настолько, что нормы жилой площади на одного человека не соблюдаются. Возможна и обратная ситуация – когда площадь становится больше, и норма жилой площади на одного человека увеличивается, тогда тоже во вселении оказывают.

«Другое благоустроенное помещение» ‒ что это такое и где его искать?

Любое помещение, которое предоставляется взамен имеющегося, должно отвечать техническим, санитарным, противопожарным и иным нормам, закрепленным в соответствующем нормативном правовом акте, и находиться в том же населенном пункте.

Отдельные требования предъявляются к благоустроенности помещения.

Рассмотрим более подробно признаки благоустроенности:

  1. уровень благоустроенности определяется исходя из среднего уровня, который «имеется» в данном населенном пункте. Здесь речь идет о коммунальных удобствах, планировке квартиры, наличии/отсутствии лифта и т. д.;
  2. помещение по площади должно быть равнозначным помещению, занимаемому ранее. То есть, даже количество комнат должно совпадать. Причем не допускается вариант замены ранее изолированной квартиры на несколько комнат в коммунальной квартире;
  3. жилье должно отвечать все требованиям, установленным законодательством;
  4. помещение должно находиться в черте населенного пункта, где была «старая» квартира.

Расселение ветхого жилья: реальность как она есть

Президент РФ поручил расселить всех граждан, проживающих в ветхом жилье, в срок до 2017 года. Механизм заработал: государственные программы по расселению получили дополнительное финансирование, составляются планы и очереди на расселение – вроде все пошло как надо.

Но на практике люди сталкиваются с куда большими проблемами. Как правило, расселение из ветхого жилья происходит в совершенно новые микрорайоны. Они еще не «оснащены» своей инфраструктурой, без которой довольно сложно живется.

Но и это еще не основная беда: в больших городах довольно мало площадей под застройку, а строить надо. Выход нашли: не вширь, а ввысь. Теперь на месте бывших 5-этажек «растут» здания в 20 этажей и выше. Но нормы строительства никто не отменял; и в каждом районе есть свои требования к этажности домов. Поэтому не все то хорошо, что строится быстро.

Кроме того, в некоторых регионах пошли на хитрость: новое жилье предоставляется метр в метр, независимо от полагающейся нормы площади. То есть было у вас 18 кв. м, вам столько же и дают; а то, что в квартире прописаны еще несколько человек, никого не волнует. Но граждане рады получить хоть что-то, поэтому в суд не идут. А надо бы!

Кроме того, не все регионы «справляются» с финансовым бременем. Денег, которые закладываются в программу по расселению ветхого жилья, не хватает, чтобы выполнить все объемы, указанные в программе. Дополнительные же дотации федеральный бюджет предоставить не может.

Вот и получается ситуация: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Но радует одно, что хотя бы с объемами по расселению государство определилось: расселяется только то жилье, которое было признано подлежащим расселению до 01.01.2012. Все, что позже, под государственную программу не подпадает. Это уже индивидуальные случаи, которые рассматриваются комиссией.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector