Что такое обременение земельного участка

Обременение земельного участка

Земля может находиться в частной собственности граждан и использоваться в соответствии с ее целевым назначением. Права собственности предполагает безграничные возможности в распоряжении своим земельным наделом.

В определенных законодательством ситуациях государственные органы власти или иные инстанции и учреждения могут ограничить права собственника в пользовании своей землёй.

Обременение земельного участка может осуществляться в нескольких формах и всегда не дает собственнику возможности совершить сделки с землёй без одобрения инстанции, наложившей обременение.

Наличие ограничений обязательно фиксируется документально в органах учета и регистрации недвижимости. При окончании действия оснований, по которым обременение возникло, ограничение может быть снято по заявлению собственника по строго регламентированной процедуре.

Понятие обременения земли

Что такое обременение земельного участка, точно не указано в Земельном Кодексе РФ. Определение данного понятия ранее существовало в упразднённой ст. 1 нормативно-правового акта – ФЗ № 122.

Согласно данной норме, обременение земельного участка – это запреты и ограничивающие условия, которые мешают собственнику реализовать свои права на владение, пользование и распоряжение земельным участком.

В отношениях обременения обычно выступает третья сторона, которая и накладывает ограничения для защиты своих интересов. Право собственности при этом на участок сохраняется за владельцем земли. Он лишь перестаёт иметь возможность заключать определенные сделки без предварительного одобрения третьей стороны.

Обычно действие обременения ограничено определённым сроком или конкретными условиями, при наступлении которых ограничения отменяются.

Права собственника при возникновении обременения могут быть ограничены нормами законодательства, решениями суда или договорами, на основании которых оформлено право собственности на землю.

Порядок обременения земли регламентирован нормами ГК РФ и ЗК РФ, ФЗ № 102 и № 218, Приказом Министерства экономического развития № 378 и другими подзаконными актами.

Обременение земли стоит отличать от ограничений ее эксплуатации. Ограничения устанавливаются для защити прав и чужих интересов граждан, общества или самого государства. Возникнуть они могут только в силу закона.

В каких формах может выступать обременение?

Виды обременений довольно разнообразны, их существует несколько форм. Какие обременения могут быть наложены на земельный участок, модно понять, обратившись к нормам ГК РФ и ЗК РФ.

Итак, обременение земли возможно в следующих формах:

Запреты в распоряжении по нецелевому использованию земель. Например, нельзя строить объект ИЖС на производственной или сельскохозяйственной земле. Это нарушение вида разрешённого использования участка и целевой эксплуатации земли в соответствии с установленной законодательством категорией.

Обременение земельного участка сервитутом (частным или публичным). Частный сервитут по ст. 274 ГК РФ предполагает ограниченное использование чужого участка соседями для прохода до своей земли, выполнения каких-либо ремонтных работ. Публичный сервитут по ст. 23 ЗК РФ возникает для прокладки коммуникаций, прогона скота или использования природных ресурсов.

Арест земли в виде обеспечительной меры исполнения судебного решения или способа взыскания долгового обязательства. Арест не ограничивает право собственности, он накладывает запрет на совершение регистрационных действий.

Временное ограничение прав на землю по добровольному согласию собственника, к примеру, ипотека. Залоговое обременение предполагает право банка на получение недвижимости в случае неисполнения собственником своих долговых обязательств.

Обременение земли в связи с передачей ее в длительную аренду.

Передача земли под доверительное управление в соответствии со ст. 1017 ГК РФ с установлением распоряжения имуществом управляющим.

Концессионное соглашение целевого характера. Концессия основана на оформлении договора аренды в первые два месяца с начала действия договоренности.

Сервитут частный и публичный по законодательству может предполагать денежную компенсацию собственнику за ограничение его в правах на землю.

Иногда запрет и обременение на землю может возникать на основании особого статуса объекта недвижимости, расположенного на земельном участке. Например, если на участке располагается объект исторического наследия, на землю автоматически накладываются определенные ограничения на ее использование.

Дополнительные ограничения

Выше были обозначены основные ограничительные меры. Обременение может возникнуть и при определённом статусе участка земли или особыми обстоятельствами его использования.

В дополнительных формах обременение может выступать в виде:

налогового залога при добровольном обращении собственника для получения отсрочки по платежам;

нотариальный запрет на отчуждение земли;

ограничения, действующие в специальных зонах;

обременение в силу проведения коммуникаций.

На особо охраняемых землях действия владельца земли должно быть строго согласованы с местными органами власти. Например, высадка деревьев, организация мусорных баков, проведение дорожных работ не должны осуществляться в зоне более 5 метров от прохождения магистралей.

Откуда можно узнать об обременении?

Многих интересует вопрос, как узнать обременения земельного участка, и можно ли получить соответствующую информацию в режиме онлайн?

Существует несколько способов получения таких сведений:

• личное посещение Росреестра;
• личное посещение отделения МФЦ;
• направление запроса через интернет на портале Госуслуг — https://www.gosuslugi.ru/.

Любое обременение вступает в законную силу только после его регистрации в Росреестре.

Регистрация обременения происходит автоматически или через подачу заявления. Все сведения об ограничениях фиксируются в ЕГРН, информацию откуда может получить любой желающий. Она находится в свободном доступе.

Одним из нескольких способов собственник может проверить земельный участок по кадастровому номеру на обременение или по адресу его месторасположения. Информация подобного характера доступна всем пользователям для прозрачности заключения сделок с недвижимостью.

Потенциальный покупатель всегда может проверить существующие на земле ограничения перед совершением той или иной сделки. Даже если наличие обременения не влияет на возможность отчуждения объекта, оно существенно повлияет на его рыночную цену.

Легче всего запросить выписку из ЕГРН на сайте Росреестра удаленно — https://rosreestr.ru/site/. Пользователь будет иметь право получить электронную или бумажную выписку из реестра. За электронную выписку придётся заплатить пошлину в размере 300 рублей, за бумажную – 750 рублей.

Узнать обременения по кадастровому номеру через публичную кадастровую карту будет нельзя. Она не содержит таких сведений.

Специальная справка об отсутствии обременения на земельный участок законодательством не предусмотрена. В роли такого документа, отражающего все имеющиеся обременения, в 2019 году выступает именно выписка из ЕГРН.

Процедура снятия обременения

Пока обременение на участок существует, свободно распоряжаться им собственник не может. Поэтому именно он больше всего заинтересован в том, чтобы как можно раньше снять обременение со своей земли. Осуществляется эта процедур, как правило, именно по заявлению собственника, поданному им в Росреестр.

Процедура снятия в зависимости от формы существующего обременения может быть осуществлена в нескольких формах:

в результате отмены нормативно-правового акта, на основании которого обременение возникло;

расторжение соглашения о частном сервитуте;

истечение срока, на который было введено действие обременения;

исполнение обязательства по ипотеке или погашение долга при аресте;

вынесение судебного акта, аннулирующего обременение.

Обычно прекращается обременение именно после окончания срока, на который оно было введено. Например, участники частного сервитута в любой момент времени вправе отменить его действие и снять обременение с земли. Если запрет действует на основании судебного акта, отмена запрета также будет решаться в суде на основании нового иска.

Отмена сервитута в принудительном порядке и аннулирование обременения возможны в ряде случаев:

1. Несоблюдение или нарушение условий сервитута – сроков или порядка перечисления компенсации, осуществление препятствий для свободного пользования другими частями земли.
2. Нарушение норм законодательства.
3. Аннулирование оснований для сохранения сервитута.

Основания возникновения сервитута могут исчезнуть, если, к примеру, будут перенесены линии коммуникаций или будет обустроена новая дорога для доступа к другим земельным участкам.

Для снятия обременения с ипотечного жилья собственник обязан предоставить в Росреестр выписку из банка о полном погашении долга и платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств.

Судебный арест, который был наложен на основании постановления сотрудников ФССП, может быть отменён, если будут доказаны процессуальные нарушения в его утверждении. Арест в виде обеспечительной меры будет снят автоматически после положительного завершения процесса.

Не важно по какой причине возникло обременение: из-за ипотеки, ареста или сервитута. В любом случае собственнику придётся подавать соответствующее заявление в Росреестр вместе с документами, подтверждающими законность и обоснованность снятия ограничений.

Как продать землю с обременением?

По ст. 37 Земельного Кодекса страны продать землю, находящуюся под обременением, можно за исключением случаев ареста и запрета на регистрационные действия. При продаже ипотечного жилья нужно получить разрешение от залогодержателя – банка.

Сведения о наличии обременения при этом должны быть прописаны в договоре между сторонами. Не стоит пытаться утаить такие сведении от покупателя земли.

Если продавец утаит сведения об обременении, покупатель будет иметь право расторгнуть договор, получить от продавца денежную компенсацию или просто скидку по сделке.

Чтобы не купить «кота в мешке», лучше заранее самостоятельно проверить землю на наличие обременений следующими способами:

• предварительно заказать по объекту выписку из ЕГРН;
• не заключайте сделку, если Вам предоставляют только копию свидетельства о праве собственности;
• информацию о расположении участка в охранной зоне нужно дополнительно запрашивать в администрации района, поскольку она не отражается в выписке ЕГРН.

Свидетельства о праве собственности на землю сейчас не выдаются, но ранее выданные экземпляры продолжают действовать. Если продавец отдаёт только копию свидетельства и не может выдать свежую выписку из ЕГРН, скорее всего земля находится под обременением. Не стоит покупать такой земельный участок.

Обременение земли предполагает ряд ограничений на право собственности ее владельца. Обременение обязательно должно быть зарегистрировано в Росреестре и там же снято при аннулировании оснований для его дальнейшего действия.

Что такое обременение земельного участка

Expert 24.05.18 Регистрация 0 497 Время чтения: 4 мин.

Обременение земельного участка – это установленное законом ограничение, которое не позволяет владельцу полноценно использовать территорию по её назначению. Чаще всего обременение накладывается по закону (арест), чтобы собственник не смог каким-то образом реализовать территорию до тех пор, пока он не расплатится со своей задолженностью. Вторая причина появления обременения – на основании договора (как пример – сервитут).

В чем суть явления

Для начала рассмотрим, что такое обременение земельного участка. Под этим термином подразумевается внедрение особых условий касательно его эксплуатации, т.е. собственнику теперь придётся придерживаться определённых правил, и он теряет возможность свободно распоряжаться собственностью. Ограничение предполагает, что владелец земли сможет пользоваться ею только в рамках тех прав, которые прописаны в договоре или Земельном кодексе.

Ключевые основания для наложения обременения:

• Ипотека. Земля передаётся кредитору в роли залога до тех пор, пока человек полностью не расплатится со своими долговыми обязательствами;
• Арест. Действует по принципу ипотеки, накладывается уполномоченным лицом ФССП или на основании судебного решения;
• Разные виды сервитутов (срочные или постоянные, частные или публичные);
• Аренда участка или передача его в пользование третьей стороне;
• Доверительное управление и концессия.

Бывают случаи, когда обременение на участок может быть наложено, исходя из статуса земли. Например, земля относится к историческому наследию, что автоматически урезает перечень прав её собственника.

Каковы последствия такого решения

Реализация такого участка по закону возможна, только если продавец заранее уведомит покупателя о статусе предмета сделки. Иначе соглашение может быть аннулировано. Продавать или как-то распоряжаться арестованной землёй, собственник не вправе.

1. Новый собственник получает участок уже с обременением;
2. Согласно сервитуту, собственник часто получает недостаточную сумму компенсации. Продавать землю в этом случае можно, сервитут аннулируется автоматически, как только истечёт срок его действия;
3. Если надел передан в доверительное управление, всегда остаётся вероятность остаться в убытке по причине того, что доверенное лицо будет недобросовестно управлять им;
4. Если земля арестована, её нельзя продать, не расплатившись перед этим со всеми кредиторами;
5. Если заинтересованное лицо решит купить участок, но его перед этим не проинформируют касаемо обременений, оно вправе оспаривать такую сделку.

Снятие обременения возможно через Росреестр при условии наличия таких оснований:

• Владелец успешно погасил свой ипотечный кредит;
• Период действия сервитута закончился;
• Срок арендных отношений истёк;
• Доверительное управление закончилось по обоюдному согласию сторон.

Все описанные выше обременения начинают действовать с момента их регистрации в Росреестре. Также эта информация дублируется в государственный реестр ЕГРН, откуда узнать о существующем обременении могут все желающие.

Самые часто встречаемые разновидности обременения

Относительно земельного участка ограничения могут быть установлены на:

1. Право передавать его кому-то, включая арендные отношения;
2. Осуществление сделки купли-продажи;
3. Работы по освоению надела;
4. Передачу территории в наследство.

Соответственно, выделяют несколько типов обременений.

Аренда участка и сервитут

Такое явление наблюдается, если на участке одного человека находится проход или проезд на участок другого, так что последний не может свободно пройти к цели, кроме как через землю другого собственника. В таком случае на второй участок может быть наложен сервитут, дающий второму человеку право использовать часть территории. Стороны могут договориться между собой мирным путём и заключить договор, а могут решить проблему через суд.
Статистика показывает, что шансов на отмену уже наложенного сервитута мало, однако, право оспаривать подобные ограничения у владельца есть всегда. Если третья сторона решит купить подобный участок, в процессе его эксплуатации покупатель неизменно столкнётся с рядом неудобств. Поэтому о подобных обременениях заинтересованное лицо нужно предупреждать заранее.

При этом собственник и арендатор заключают между собой соглашение, в котором подробно описываются все условия использования земли. Аренда бывает краткосрочной (на период до года) и долгосрочной (от года и больше), во втором случае уже идёт речь об обременении. Стороны не только подписывают договор, но и обязаны зарегистрировать его в Росреестре.

Ипотечный или налоговый залог

Широко распространённое обременение, суть которого в передаче имущества в роли залога по ипотечному договору. Действует оно до тех пор, пока гражданин добросовестно не исполнит свои финансовые обязательства. Если же заёмщик перестаёт или отказывается выполнять свои обязательства, кредитор вправе изъять участок и продать его, тем самым покрыв сумму долга. В ситуации, когда земельный участок будет продан ещё до погашения ипотеки, новый собственник получает землю, обременённую залогом.

Налоговый залог являет собой точно такое же обременение, но наложенное по причине неуплаты гражданином налогов. Такой собственник не сможет свободно распоряжаться землёй до тех пор, пока полностью не расплатится с долгами перед налоговой службой.

Соглашение о концессии

Этот вид договора достаточно редкий и обычно применяется по отношению к сооружениям, но в некоторых случаях может распространятся и на земельный участок, который будет использоваться для дальнейшей добычи полезных ископаемых.
Суть его в том, что владелец имеет право передать территорию в пользование другому лицу за определённую плату.

Управление на основании доверительного разрешения

На законных основаниях у владельца земли есть право поручить управление объектом другому лицу. Управляющий земельным участком обязан действовать исключительно в интересах владельца надела. Доверительное управление вступает силу после регистрации и может быть аннулировано в случае, если доверенное лицо не исполняет своих обязанностей или делает это ненадлежащим образом.

Доступные варианты, как быстро узнать об обременении

Получить сведения можно несколькими путями:

• Обратившись к нотариусу или напрямую отправить запрос в Росреестр. Все существующие виды обременения нужно регистрировать, поэтому информация, полученная таким образом, будет наиболее точной и достоверной;
• Получить сведения из дополнительных источников (опросить соседей, проживающих поблизости);
• Подать заявку на получение выписки из Единого реестра;
• Непосредственно перед покупкой понравившегося участка специалисты советуют узнать, не арестован ли он, через сайт ФССП. Для получения актуальных сведений достаточно ввести в форму дату рождения и ФИО текущего собственника.

Проверка через Росреестр пока что самая простая, поэтому рассмотрим пошаговый алгоритм действий, как найти сведения об обременении. Для начала необходимо узнать кадастровый номер участка и его точное месторасположение. Затем на сайте Росреестра подать запрос на получение выписки. Сделать это имеет право любой заинтересованный человек, а не только владелец территории.

Обременение может сильно ограничить права землевладельцев

Обре­ме­не­ние земель­но­го участ­ка (ЗУ) — это огра­ни­че­ние прав вла­дель­цев и соб­ствен­ни­ков ЗУ в поль­зу иных лиц, при кото­ром не про­ис­хо­дит утра­та прав соб­ствен­но­сти. Обре­ме­не­ние может быть вре­мен­ным и посто­ян­ным. Оно уста­нав­ли­ва­ет­ся дого­во­ра­ми, поста­нов­ле­ни­я­ми госу­дар­ствен­ных и муни­ци­паль­ных орга­нов, нор­ма­тив­но-пра­во­вы­ми акта­ми (НПА). Про­да­жа земель­но­го участ­ка с обре­ме­не­ни­ем ста­но­вит­ся воз­мож­ной толь­ко при соблю­де­нии опре­де­лен­ных усло­вий, а в неко­то­рых слу­ча­ях она невоз­мож­на вооб­ще. В ста­тье рас­смот­рим:

• какие огра­ни­че­ния и обре­ме­не­ния земель­но­го участ­ка суще­ству­ют;
• как заклю­чить дого­вор куп­ли про­да­жи земель­но­го участ­ка с обре­ме­не­ни­ем;
• как про­ве­рить земель­ный уча­сток на обре­ме­не­ние;
• как снять обре­ме­не­ние с земель­но­го участ­ка.

Обременение земельного участка: основные виды, проверка и снятие обременения

Обре­ме­не­ние любо­го объ­ек­та недви­жи­мо­сти, как и пра­ва на него, под­ле­жат реги­стра­ции в Росре­ест­ре. Поэто­му если земель­ный уча­сток постав­лен на кадаст­ро­вый учет, то сре­ди инфор­ма­ции о нем будут так­же и све­де­ния о том, есть ли обре­ме­не­ние у дан­но­го наде­ла.

Виды обременений на земельный участок

Самы­ми часты­ми вида­ми обре­ме­не­ний ЗУ явля­ют­ся:

• арен­да земель­но­го участ­ка;
• пуб­лич­ный или част­ный серви­тут;
• кон­цес­сия;
• земель­ная ипо­те­ка;
• оформ­ле­ние заклад­ной на земель­ный надел;
• арест земель­но­го участ­ка;
• нали­чие у земель­но­го участ­ка ста­ту­са охран­ной или защит­ной зоны.

Договор аренды земельного участка

Дого­вор арен­ды ЗУ или его части реги­стри­ру­ет­ся толь­ко в том слу­чае, если срок его дей­ствия состав­ля­ет более 12 меся­цев.

Обре­ме­не­ние появ­ля­ет­ся, как толь­ко про­ис­хо­дит реги­стра­ция дого­во­ра арен­ды в ЕГРН. С это­го момен­та соб­ствен­ник ЗУ вре­мен­но утра­чи­ва­ет свои пра­ва в исполь­зо­ва­нии, но при этом может огра­ни­чен­но рас­по­ря­жать­ся участ­ком: напри­мер, про­дать его, при усло­вии сохра­не­ния дей­ствия аренд­но­го дого­во­ра.

Что про­ис­хо­дит, когда под­пи­сы­ва­ет­ся дого­вор куп­ли-про­да­жи земель­но­го участ­ка с обре­ме­не­ни­ем в фор­ме арен­ды? Для арен­да­то­ра ниче­го — он про­дол­жит поль­зо­вать­ся зем­лей. А бре­мя арен­ды перей­дет к ново­му арен­до­да­те­лю — поку­па­те­лю ЗУ. Сохра­ня­ют­ся при куп­ле-про­да­же арен­до­ван­но­го участ­ка так­же и дру­гие обре­ме­не­ния, напри­мер, серви­тут.

Поль­зо­ва­ние земель­ным участ­ком носит огра­ни­чен­ный харак­тер:

• в усло­ви­ях дого­во­ра дол­жен содер­жать­ся вид раз­ре­шен­но­го исполь­зо­ва­ния;
• в согла­ше­нии может быть запрет на стро­и­тель­ство жило­го дома и капи­таль­ных хозяй­ствен­ных постро­ек.

Дол­го­сроч­ная арен­да или без­воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние зем­ли, явля­ю­щей­ся гос. или муни­ци­паль­ной соб­ствен­но­стью предо­став­ля­ет более сво­бод­ные пра­ва:

• раз­ре­ше­ние на стро­и­тель­ство дома и дру­гих стро­е­ний;
• пра­во сда­вать ЗУ в суб­арен­ду;
• пра­во выку­па участ­ка через 5 лет.

Одна­ко ста­вят­ся усло­вия:

• исполь­зо­ва­ние ЗУ стро­го по назна­че­нию;
• дея­тель­ность арен­да­то­ра не долж­на ухуд­шить состо­я­ние зем­ли.

Обра­зец дого­во­ра арен­ды:

Обременение земельного участка сервитутом

Нало­же­ние серви­ту­та регу­ли­ру­ет­ся граж­дан­ским и земель­ным кодек­са­ми.

Соглас­но ст. 274 ГК РФ, серви­тут уста­нав­ли­ва­ет­ся на осно­ва­нии дого­во­ра меж­ду соб­ствен­ни­ка­ми сосед­них земель­ных участ­ков или судеб­но­го реше­ния. Его цель — обес­пе­чить исполь­зо­ва­ние части тер­ри­то­рии для орга­ни­за­ции про­ез­да, про­хо­да, про­кла­ды­ва­нии или заме­ны тру­бо­про­во­дов, экс­плу­а­та­ции и ремон­та инже­нер­ных линей­ных объ­ек­тов и пр.

Соб­ствен­ник, пра­ва кото­ро­го огра­ни­чи­ва­ют­ся, впра­ве тре­бо­вать воз­на­граж­де­ния от заин­те­ре­со­ван­ной сто­ро­ны.

Ст. 23 ЗК РФ опре­де­ля­ет пра­ви­ла уста­нов­ле­ния пуб­лич­но­го серви­ту­та (ПС):

• цель его — защи­та обще­ствен­ных инте­ре­сов;
• ПС уста­нав­ли­ва­ет­ся на осно­ва­нии зако­нов и нор­ма­тив­ных актов, при­ня­тых госу­дар­ством, субъ­ек­та­ми Феде­ра­ции и мест­ны­ми орга­на­ми.

Дого­вор о нало­же­нии серви­ту­та может быть заклю­чён в отно­ше­нии земель­ной соб­ствен­но­сти госу­дар­ствен­но­го или муни­ци­паль­но­го фон­да в сле­ду­ю­щих слу­ча­ях:

• раз­ме­ще­ние инже­нер­ных ком­му­ни­ка­ци­он­ных линий и объ­ек­тов, линий свя­зи, защит­ных полос и ограж­де­ний, инфор­ма­ци­он­ных щитов, зна­ков и т.д. (если это не идет в раз­рез с ВРИ участ­ка);
• гео­ло­ги­че­ская раз­вед­ка, изыс­ка­ния;
• рабо­ты, свя­зан­ные с исполь­зо­ва­ни­ем недр (ст. 39.23 ЗК РФ).

Заклю­чать дого­вор долж­ны арен­да­то­ры, поль­зо­ва­те­ли и вла­дель­цы ЗУ.

При отчуж­де­нии земель­но­го участ­ка с серви­ту­том дей­ствие дан­но­го вида огра­ни­че­ния сохра­ня­ет­ся. Дого­вор куп­ли-про­да­жи тако­го ЗУ дол­жен содер­жать дан­ные о нали­чии обре­ме­не­ния в фор­ме серви­ту­та.

Реги­стра­ция серви­ту­та плат­ная:

• при заклю­че­нии дого­во­ра меж­ду граж­да­на­ми упла­чи­ва­ет­ся гос­по­шли­на в раз­ме­ре 1500 руб.;
• при заклю­че­нии согла­ше­ния меж­ду орга­ни­за­ци­я­ми — 6000 руб.

Госу­дар­ство (кон­це­дент) может отдать при­над­ле­жа­щую ему зем­лю част­ным инве­сто­рам (кон­цес­си­о­не­рам) для стро­и­тель­ства либо рекон­струк­ции дорог, транс­порт­ных объ­ек­тов, заво­дов, ЛЭП (линий элек­тро­пе­ре­дач), гид­ро­тех­ни­че­ских соору­же­ний, линий водо­снаб­же­ния и кана­ли­за­ции, добы­чи иско­па­е­мых и т.д.

Кон­цес­сия — трой­ное огра­ни­че­ние прав для пра­во­об­ла­да­те­ля, так как содер­жит одно­вре­мен­но эле­мен­ты арен­ды, серви­ту­та и дове­ри­тель­но­го управ­ле­ния объ­ек­та­ми. При этом концессионер​ име­ет доста­точ­но прав (кро­ме пере­да­чи объ­ек­та в залог или отчуж­де­ния).

В РФ в основ­ном исполь­зу­ют­ся две схе­мы:

• После завер­ше­ния стр-ва/ре­кон­струк­ции кон­цес­си­о­нер на вре­мя воз­вра­ща­ет объ­ек­ты госу­дар­ству (субъ­ек­ту РФ, ОМСУ), для реги­стра­ции госу­дар­ствен­но­го пра­ва соб­ствен­но­сти. Затем иму­ще­ство может быть пере­да­но вновь кон­цес­си­он­ной ком­па­нии под управ­ле­ние, порой бес­сроч­ное.
• Дого­вор заклю­ча­ет­ся на пери­од стро­и­тель­ства и управ­ле­ния. Кон­цес­си­о­нер вкла­ды­ва­ет свои сред­ства, созда­ет объ­ект, затем управ­ля­ет им и полу­ча­ет доход. По исте­че­нию сро­ка дого­во­ра пра­ва поль­зо­ва­ния и управ­ле­ния пере­хо­дят опять к госу­дар­ству.

Зем­ля все это вре­мя нахо­дит­ся в арен­де, кото­рая и явля­ет­ся непо­сред­ствен­но обре­ме­не­ни­ем.

Земельная ипотека: можно ли заключить договор купли-продажи

• Если зем­ля выку­па­ет­ся в кре­дит, то оформ­ля­ет­ся дого­вор ипо­те­ки на зем­лю. Земель­ный надел нахо­дит­ся в зало­ге у бан­ка, до тех пор пока не будет выпла­че­на вся сум­ма дол­га.
• Обре­ме­не­ние ипо­те­кой не исклю­ча­ет воз­мож­но­сти при опре­де­лен­ных усло­ви­ях рас­по­ря­жать­ся земель­ным участ­ком. Напри­мер, мож­но его сдать в арен­ду либо про­дать.
• Одна­ко дого­вор куп­ли про­да­жи земель­но­го участ­ка с обре­ме­не­ни­ем мож­но будет заклю­чить толь­ко после пере­во­да дол­га по ипо­те­ке на дру­гое лицо. А это воз­мож­но толь­ко при согла­сии кре­дит­ной орга­ни­за­ции.

Обременение залогом

Залог явля­ет­ся фор­мой обре­ме­не­ния, накла­ды­ва­е­мый на земель­ный уча­сток до испол­не­ния соб­ствен­ни­ком сво­их обя­за­тельств. Зало­го­вая заклад­ная оформ­ля­ет­ся не толь­ко в бан­ках, но и в дру­гих орга­ни­за­ци­ях, напри­мер, нало­го­вых орга­нах. Это воз­мож­но, в слу­чае если нало­го­пла­тель­щик дол­жен боль­шую сум­му и нало­го­ви­ки идут навстре­чу, раз­ре­шая выпла­ту дол­га в рас­сроч­ку.

Арест земельного участка

Арест ЗУ воз­мо­жен при обра­ще­нии судеб­но­го взыс­ка­ния на иму­ще­ство долж­ни­ка он про­из­во­дит­ся на осно­ва­нии:

• санк­ции про­ку­ро­ра по ини­ци­а­ти­ве нало­го­вых орга­нов;
• поста­нов­ле­ния суда по иску кре­ди­то­ра;
• выне­се­ния судеб­но­го при­го­во­ра о при­зна­нии подо­зре­ва­е­мо­го винов­ным по ста­тьям, преду­смат­ри­ва­ю­щим кон­фис­ка­цию.

При этом исклю­че­ны любые сдел­ки и дей­ствия с земель­ным участ­ком. Одна­ко соб­ствен­ник может про­дол­жать им поль­зо­вать­ся, если толь­ко ЗУ не под­ле­жит кон­фис­ка­ции.

Статус охранной или защитной зоны

Охран­ные (сани­тар­ные и защит­ные зоны) могут быть уста­нов­ле­ны:

• на зем­лях ООПТ;
• вбли­зи памят­ни­ков исто­ри­че­ско­го либо куль­тур­но­го насле­дия;
• в местах рас­по­ло­же­ния обо­рон­ных объ­ек­тов и воен­ных (гра­ниц, в/ч, скла­дов, поли­го­нов и пр.);
• в при­бреж­ных поло­сах;
• воз­ле вод­ных гид­ро­тех­ни­че­ских объ­ек­тов (пло­тин, ГРЭС, сточ­ных очист­ных соору­же­ний и др.);
• вбли­зи линий элек­тро­пе­ре­дач и тру­бо­про­во­дов.

В охран­ных зонах запре­ще­но вести стро­и­тель­ство, исполь­зо­вать зда­ния и соору­же­ния в целях, про­ти­во­ре­ча­щих основ­но­му виду раз­ре­шен­но­го исполь­зо­ва­ния.

Обре­ме­не­ние земель­но­го участ­ка ЛЭП вно­сит допол­ни­тель­ные запре­ты. Кате­го­ри­че­ски нель­зя воз­ле ЛЭП:

• орга­ни­зо­вы­вать про­хо­ды, про­ез­ды, паст­би­ща;
• сажать дере­вья;
• обу­стра­и­вать транс­порт­ные сто­ян­ки, фут­боль­ные поля, спор­тив­ные и игро­вые пло­щад­ки и т.д.

Как узнать обременения земельного участка

Узнать обо всех огра­ни­че­ни­ях в виде серви­ту­та, арен­ды, ипо­те­ки и дру­гих видов обре­ме­не­ния мож­но в Росре­ест­ре (ЕГРН) по кадаст­ро­во­му номе­ру земель­но­го участ­ка. Реги­стра­ция обре­ме­не­ния про­ис­хо­дит на осно­ва­нии:

• заклю­чен­ных меж­ду сто­ро­на­ми дого­во­ров;
• зако­нов РФ, поста­нов­ле­ний гос. и мун. орга­нов, НПА;
• санк­ции про­ку­ро­ра;
• реше­ний суда о нало­же­нии аре­ста и пр.

При заклю­че­нии дого­во­ров заре­ги­стри­ро­вать обре­ме­не­ние долж­на сто­ро­на, в поль­зу кото­рой уста­нав­ли­ва­ет­ся обре­ме­не­ние.

Как узнать об обре­ме­не­нии на сай­те Росре­ест­ра читай­те здесь.

Вни­ма­ние! Наи­бо­лее точ­ные и самые послед­ние све­де­ния о земель­ном участ­ке предо­став­ля­ет­ся выпис­ка из Росре­ест­ра.

Выпис­ку из ЕГРН мож­но зака­зать:

• в мно­го­функ­ци­о­наль­ном цен­тре;
• на офи­ци­аль­ном сай­те ЕГРН по кадаст­ро­во­му номе­ру наде­ла.

Если кадаст­ро­вый номер неиз­ве­стен, его и дру­гую инфор­ма­цию о ЗУ (кро­ме обре­ме­не­ний) мож­но узнать на пуб­лич­ной кадаст­ро­вой кар­те.

Сколько стоит выписка из ЕГРН

Выпис­ка из ЕГРН плат­ная. При зака­зе через МФЦ необ­хо­ди­мо упла­тить гос­по­шли­ну.

Сто­и­мость выпис­ки через интер­нет-сер­вис ЕГРН зави­сит от объ­е­ма све­де­ний и фор­мы доку­мен­та:

• про­стая выпис­ка в фор­ма­те pdf сто­ит 200 руб.;
• выпис­ка из Росре­ест­ра с основ­ны­ми све­де­ни­я­ми о земель­ном участ­ке с печа­тью — от 1400 руб.
• что­бы узнать об исто­рии обре­ме­не­ний и пере­хо­де пра­ва на ЗУ, нуж­но зака­зать рас­ши­рен­ную выпис­ку сто­и­мо­стью 2000 руб.;
• инди­ви­ду­аль­ная выпис­ка, каса­ю­ща­я­ся прав кон­крет­но­го лица — от 3000 руб.

Взять выпис­ку в Москве мож­но на этом сер­ви­се. Достав­ка выпис­ки по Москве бес­плат­ная.

Как снять обременение с земельного участка

Сня­тие обре­ме­не­ния — регла­мен­ти­ру­е­мая зако­но­да­тель­ством про­це­ду­ра, кото­рая про­ис­хо­дит на осно­ве:

• исте­че­ния сро­ка дей­ствия или рас­тор­же­ния дого­во­ров арен­ды, част­но­го серви­ту­та;
• поста­нов­ле­ний или НПА об отмене пуб­лич­но­го серви­ту­та;
• испол­нен­ных дол­го­вых обя­за­тельств (под­твер­жда­ют­ся отмет­кой на зало­го­вой заклад­ной);
• судеб­ных реше­ний;
• справ­ки о сня­том аре­сте и т.д.

Уве­до­мить Росре­естр о сня­тии обре­ме­не­ния дол­жен соб­ствен­ник земель­но­го участ­ка, либо госу­дар­ствен­ные орга­ны, реше­ни­ем кото­рых сни­ма­ет­ся огра­ни­че­ние.

Крат­кие ито­ги о глав­ном

• Обре­ме­не­ние земель­но­го участ­ка уста­нав­ли­ва­ет­ся на осно­ве:
  • доб­ро­воль­но­го согла­ше­ния сто­рон;
  • при­ня­то­го зако­на;
  • поста­нов­ле­ния вла­стей или нор­ма­тив­но­го акта.
• Наи­бо­лее рас­про­стра­нен­ны­ми при­ме­ра­ми обре­ме­не­ний явля­ют­ся:
  • ипо­те­ка, арен­да, серви­тут, залог;
  • осо­бый охран­ный (защит­ный) ста­тус зем­ли;
  • арест иму­ще­ства.
• Обре­ме­не­ние зна­чит огра­ни­че­ние прав для соб­ствен­ни­ка и предо­став­ле­ние прав дру­го­му лицу (лицам).
• Реги­стра­ция обре­ме­не­ния и сня­тие обре­ме­не­ния про­во­дит­ся в Росре­ест­ре. Све­де­ния о появ­ле­нии и сня­тии огра­ни­че­ний вхо­дят в состав стан­дарт­ных све­де­ний ЕГРН, предо­став­ля­е­мых по запро­су граж­дан.

Обременение на земельный участок: как правильно распоряжаться

Последние изменения: Январь 2020

Пока не будут сняты обременения на земельный участок, некоторые действия с недвижимостью (например, продажа, дарение, обмен) запрещены или предполагают предварительное согласование с инстанцией, установившей запрет. Если потребовалось снять обременение земельного участка, придется пройти определенную процедуру согласно действующему законодательству. При наличии обременений владелец ограничен в праве распоряжения земельным участком, что подтверждается записью в реестре собственности и выписки ЕГРП. Органом, уполномоченным фиксировать сведения об ограничениях, выступает Росреестр.

Как определяется

В действующем законодательстве не установлено точного определения об обременении на землю. О нем говорилось в упраздненной статье 1 закона №122 -ФЗ, утвержденного 21 июля 1997 года. Согласно отмененной норме закона, обременением принято считать запреты и ограничивающие условия, которые мешают собственнику реализовать свои права в отношении объекта – распоряжаться, владеть и использовать землю.

Это определение остается актуальным до сих пор, не меняя сути обременения. Оно должно защитить права третьей стороны, заинтересованной в наделе – арендатора, кредитора, держателя залога.

При обременении возникают условия, стесняющие права собственника, но не лишающие его полностью. Действие ограничений чаще всего ограничено конкретным промежутком времени.

Что такое обременение земельного участка

Помимо личного владения, предусматривающего полноценное использование и распоряжение землей, есть варианты оформления наделов на правах бессрочного или временного пользования. Использование наделов может быть ограничено установленным целевым назначением (например, для выращивания сельскохозяйственной продукции или жилого строительства).

Права собственников ограничивает:

• договор, на условиях которого передают в собственность надел;
• законодательство;
• решение суда.

Принятые виды обременений земельных участков

Установлены следующие запреты и ограничения использования и обременения земельного участка:

1. Запретительные распоряжения по нецелевому использованию земель (например, запрещено возводить промышленные объекты на территории подсобного хозяйства).
2. Публичный или частный сервитут с правом третьих лиц использовать территорию участка. На основании ст. 274 ГК РФ, предполагает ограниченное использование участка соседями для допуска на свою территорию, проведения ремонтных работ на смежной территории, выполнения иных нужд, связанных с соседним участком. Предусмотрена компенсация собственнику за ограничения в правах. По ст. 39.23 ЗК РФ для изысканий, использования природных ресурсов устанавливается обременение федеральных земель. Согласно ст. 23 ЗК РФ публичный сервитут возникает на основании распорядительных актов госорганов и муниципальных властей для обеспечения прохода, проезда к водоемам, проведения межи, проведения коммуникаций, прогона скота. Публичный сервитут также предусматривает возмездный характер, если собственник выдвинет такое требование.
3. Арест, с целью обеспечить исполнение судебного взыскания в принудительном порядке. Основанием для ареста станет решение судьи для организации обеспечения по рассматриваемому иску (ст.140 гражданско-процессуального законодательства), либо для имущественного взыскания согласно ст. 80 закона №229-ФЗ при наличии долговых претензий к собственнику. Арест не ограничивает права пользования, но запрещает любые регистрационные действия.
4. Временное ограничение распорядительных действий, на которые добровольно согласился собственник земли (так происходит при оформлении ипотечного кредита на участок). Согласно Гражданскому Кодексу (абз. 2 п. 4 ст. 334), ипотека напрямую связана с установлением залогового обременения, которое обеспечит возврат долга кредитору, если выплаты в его адрес будут приостановлены или прекращены. Сделки с правом собственности возобновятся после завершения исполнения обязательств.
5. Запрет на некоторые действия в отношении земли в связи с передачей ее в длительную аренду (при покупке арендованной земли права покупателя ограничены, пока не истечет заключенный ранее арендный договор сроком более года). На основании ст. 606 ГК РФ, арендаторы временно пользуются или владеют участком на протяжении действия договора с арендодателем. Чтобы арендное ограничение действовало, согласно п.2 ст. 609 ГК РФ, договор регистрируют в Росреестре с внесением записи.
6. Передача земли под доверительное управление, на основании ст. 1017 ГК РФ, предполагает обременение с передачей полномочий по распоряжению недвижимостью управляющему (с правом сделок отчуждения). В законодательстве не установлено прекращение прав собственника при доверительном управлении, однако регистрация договора ДУ уполномочивает других лиц действовать в полноте права и в интересах собственника.
7. Концессионное соглашение предполагает ввод арендных отношений целевого характера. Земля может быть использована концессионером в рамках положений соглашения (коммерческие цели). Концессия основана на оформлении арендного договора в первые 2 месяца с начала действия договоренности. Арендный договор и станет основанием для ограничений в правах.

Дополнительные запреты

Помимо основных ограничительных мер действуют прочие ограничения обременения земельного участка, вызванные особыми обстоятельствами или статусом недвижимости.

Есть и иные запретительные нормы:

• Налоговый залог, при обращении за отсрочкой по налоговым платежам.
• Нотариальный запрет на отчуждение.
• Ограничения в специальных зонах. Например, причисление строения к объектам исторического наследия предполагает распространение ограничений и на землю.
• Обременение в силу проведения линии электропередач, водопровода, газоснабжения. Действия землевладельца на территории особой охраны допускаются только в рамках согласованных с госорганами мероприятий. Исключение составляют сельскохозяйственные работы, не требующие дополнительного согласования. Высадка деревьев, организация мусорки, дорожные работы недопустимы в 5-метровой зоне от прохождения магистралей.

Последствия введенного обременения

Если планируется покупка, необходимо предварительно проверить, не установлены ли запреты относительно права пользования или распоряжения.

1. Ипотека предполагает лишение права продажи или временной сдачи земли посторонним, если не получено предварительное согласие держателя залога (по кредитному залогу залогодержателем выступает банк).
2. Установление сервитута предусматривает сохранение права пользования участком и после продажи, пока не истечет период действия сервитута.
3. Пока действует арендный договор, собственник не может пользоваться землей по прямому назначению, поскольку это право передано арендатору.

Способы проверки объекта недвижимости

Наличие обременения – прямое указание на ограниченный спектр действий в отношении недвижимости. Права ограничиваются после того, как вносится соответствующие изменение в базу Росреестра. Основанием для ввода станет новая сделка с одновременным оформлением залога, либо отдельное обращение граждан с установлением частного сервитута по соглашению. Пока действует запись в государственном реестре, права собственника ограничены.

Чтобы узнать о наличии обременений на участок, обращаются с запросом в отделение Росреестра напрямую или опосредовано:

• территориальное подразделение МФЦ по месту расположения участка;
• на сайте госуслуг через авторизованный доступ дистанционно.

Сведения о действующих обременениях находятся в открытом доступе. Получить их может любой заинтересованный человек. Обычно это происходит при намерении приобрести землю, когда важно узнать приобретаемый объем права. Если обременение подтверждается, это напрямую отражается на стоимости покупки. Мало кому понравится, что земельным наделом не удастся воспользоваться в полную силу из-за наличия сервитута или арендатора.

Как снять обременение с земли

Чтобы обременение прекратилось, необходимо снять ограничивающую запись в реестре недвижимости. Это возможно на основании нового обращения в отделение Росреестра с подтверждающими документами при следующих обстоятельствах:

1. При отмене распоряжения или законодательной нормы, если земля имела особый охранный статус.
2. Прекращение действия или расторжение по инициативе сторон договора о сервитуте или иных введенных ограничений по соглашению.
3. Окончание определенного периода ограничительных мер (аренда).
4. Исполнение обязательств, по которым потребовалось обеспечительное ограничение (ликвидация ипотечного долга).
5. Судебное постановление, аннулирующее обременение.

Если отменяется сервитут, основываются на иных нормах.

Основанием для снятия обременения с земельного участка станет:

• нарушение обязательств по внесению платы владельцу;
• воспрепятствование пользованию остальной землей участка;
• несоблюдение положений закона об установления сервитута при издании распоряжений;
• ликвидация причин, которые повлекли ограничения в праве пользования (перенос линий электропередачи за участок).

Чтобы Росреестр мог аннулировать запись об ограниченном праве пользования и распоряжения потребуется предварительно обратиться в суд и получить решение о снятии сервитута.

По обременению в силу ипотеки из банка берут справку об окончании выплат и отсутствии задолженности. На основании полученной справки Росреестр возвращает полноценное использования земли по усмотрению владельца.

Если основанием стало судебное решение или распоряжение представителя Службы приставов, снятие организуют следующими способами:

1. Обеспечительная мера прекращается автоматически после завершения судебного разбирательства.
2. Арест участка прекращают через предложение иного равноценного объекта в качестве обеспечения (вместо земельного участка могут предложить квартиру или дом).
3. Если выявлены процессуальные нарушения при установлении ограничения (пристав арестовал чужую недвижимость или долевую собственность).

После подготовки подтверждающего документа подают заявление в Росреестр с просьбой снять ограничительные меры.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Что такое обременение земельного участка

Под обременением понимают права на земельный участок третьих лиц. Они ограничивают собственника в свободном владении, использовании и(или) распоряжении ЗУ. Обременение снижает выкупную стоимость земли и способно в будущем доставить новому хозяину массу проблем, поэтому проверка участка на «чистоту» становится важным предварительным этапом любой сделки.

Обременение земельных участков: общие сведения

Обременение земельного участка может быть наложено в силу:

• договора между собственником и 3-м лицом (ипотека, сервитут, аренда, доверительное управление);
• решения суда (арест, запрет на регистрационные действия, сервитут);
• закона (ипотека).

Порядок обременения имущества в целом и земельных участков в частности регулируют:

• Гражданский и Земельный кодексы РФ;
• отдельные федеральные законы, в том числе ФЗ № 102 от 16.07.1998 (об ипотеке), ФЗ № 218 от 24.07.2016 (об госрегистрации недвижимости);
• правительственные акты, например Приказ Минэкономразвития РФ № 378 от 20.06.2016 (о формах выписок из ЕГРН);
• постановления, определения, рекомендации ВС и ВАС РФ.

Обременение нужно отличать от ограничения эксплуатации и оборотоспособности ЗУ (ст. 27 ЗК РФ). Второе устанавливается для защиты прав и интересов других людей, общества в целом или государства. Ограничения возникают только в силу закона. К ним относят, например, запрет на строительство промышленных предприятий на территории охранных зон газопровода или водопровода.

Основные виды обременений

Типов обременений достаточно много. ГК И ЗК РФ содержат их далеко не исчерпывающий список. Наиболее часто встречаются:

• арест и (или) запрет на регистрационные действия;
• ипотека (залог);
• сервитут;
• долгосрочная аренда (читайте: как арендовать земельный участок);
• доверительное управление.

Информация о каждом из этих обременений включается в ЕГРН.

Арест земельного участка в исполнительном производстве — это мера, направленная на обеспечение скорейшего погашения обязательств и сохранности имущества должника.

Арест ЗУ проходит только по решению суда (ст. 287 ГК РФ). Иск в рамках исполнительного производства может подать кредитор или пристав. Арест, как правило, выступает первой стадией обращения взыскания на участок. Следующие этапы — это оценка ЗУ и выставление его на торги.

Внимание! Арест невозможно наложить на участок, на котором расположен частный дом — единственное жилье должника. При этом площадь ЗУ не должна превышать минимальную норму. Поэтому приставы вместе с домом оставляют гражданину 6 соток, остальную землю арестовывают и продают (после того, как по суду провели ее раздел).

Такое обременение может затрагивать не только имущество должника, но и его права. Это может быть право получения платежей по аренде и само право аренды. Объем и характер ограничений при проведении ареста пристав описывает в акте и регистрирует в ЕГРН.

В рамках ареста или в качестве самостоятельной меры сохранности имущества пристав может наложить запрет на регистрационные действия с земельным участком. Это также обременение, сведения о котором регистрируются в ЕГРН. В отличие от запрета арест — более широкое понятие. Он обязательно включает опись и оценку имущества, иногда — ограничение в его использовании.

Сервитут — право ограниченного пользования чужим участком земли, возникает по соглашению либо по решению суда. Чаще всего сервитут требуется для прокладки дорог (обеспечения свободного прохода или проезда), возведения ЛЭП и других линейных объектов.

Сервитут ограничивает правомочия владельца на определенной части ЗУ, но на само право собственности не влияет. Поэтому обремененный участок можно продать, подарить, разделить, не получая разрешения у сервитуариев.

Смена собственника земли не аннулирует сервитут. Кроме того, и обязанность предоставить часть участка в чужое пользование, и право наследуются. Не избавляет от сервитута и разделение ЗУ, который в этом случае распространяется на все новообразованные наделы.

Более подробно о сервитуте написано в статье «Что такое сервитут на земельный участок».

Ипотека (залог)

При ипотеке ЗУ выступает как гарантия возврата долга по кредиту или займу (залог). Она означает ограничение оборотоспособности участка. Условиями ипотеки может быть предусмотрено, что земля принадлежит только конкретному лицу, или, что сделки проводятся с разрешения залогодержателя.

Как и арест, такое обременение может относиться к имуществу и к правам, например праву аренды участка. Нельзя отдать в ипотеку:

• часть ЗУ (невыделенную долю);
• надел, находящийся в общей совместной собственности;
• сельхозугодия и полевые участки земель, относящиеся к личным подсобным или фермерским хозяйствам или принадлежащие организации;
• арендатор не вправе заложить ЗУ, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Ипотека возникает в силу соглашения между сторонами займа. Законом также предусмотрено, что купленный на кредитные средства участок автоматически становится предметом залога, если иное не установлено договором.

Важно! Условия ипотеки должны быть прописаны в договоре. Если этого не сделать, залогодатель сможет, например, построить на обремененной земле дом и распоряжаться им.

Долгосрочная аренда и доверительное управление

Передача участка в долгосрочную аренду не ограничивает хозяина в распоряжении землей: он волен продать ее, подарить и т. д. Однако смена собственника не аннулирует договор аренды, что может помешать новому владельцу использовать ЗУ, например, для строительства или собственных посадок.

Доверительное управление схоже с арендой, только управляющий действует в интересах собственника ЗУ или третьих лиц, а также обладает более широкими полномочиями в отношении участка. Как и в случае с арендой, договор доверительного управления не разрывается со сменой собственника и должен быть зарегистрирован в ЕГРН.

Получение справки об отсутствии ограничений и обременений

Землю проверяют на наличие обременений:

• перед любой сделкой: покупкой, обменом, передачей в залог, в аренду, безвозмездное пользование;
• разделением на доли;
• для суда.

Законом не предусмотрена специальная справка о том, что ЗУ чист от обременений и ограничений. Об их наличии или отсутствии можно судить по выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на недвижимость.

Информация об обременениях в ЕГРН относится к категории публичной, то есть заказать выписку может любое заинтересованное лицо. Для этого нужно обратиться в территориальное отделение Росреестра лично или онлайн или подать заявление через МФЦ. Документ стоит 250 и 700 руб. за электронный вариант для граждан и организаций соответственно, 400 и 1100 руб. — за бумажный документ.

В разделе «2» выписки (форма утверждена Приказом Минэкономразвития РФ № 378 от 20.06.2016) будет указано «Не зарегистрировано», если ЗУ «чист». В противном случае получатель сможет узнать про вид действующего обременения, дату, номер и основание внесения записи о нем в ЕГРН, лицо, в пользу которого оно установлено, срок.

Посмотреть наличие обременений на публичной карте Росреестра (http://pkk5.rosreestr.ru/) практически невозможно. Однако она подскажет кадастровый номер участка. Из раздела «Услуги» открывшегося окна информации можно перейти на страницу заполнения запроса на выписку через Интернет, где часть полей будет уже заполнена.

Продажа земельного участка с обременением

Не возбраняется продажа земли с обременением, кроме ареста и запрета на регистрационные действия (ст. 37 ЗК РФ). В случае ипотеки разрешение на сделку выдает залогодержатель (кредитор). Покупатель должен быть поставлен в известность о правах третьих лиц на ЗУ. Информацию об обременении нужно внести в текст купчей.

П. 3 ст. 37 ЗК РФ устанавливает: если продавец солгал, или недостаточно проинформировал покупателя насчет обременений или ограничений участка, последний вправе требовать скидки или расторжения сделки и компенсации причиненного ему вреда.

Не всегда суд идет навстречу истцам и расторгает сделку, особенно если речь идет не об обременении, а об ограничении по ст. 27 ЗК РФ. В одном из недавних дел истица требовала отменить куплю-продажу, так как ответчик не проинформировал ее о нахождении участка в пределах охранной зоны инженерных сетей (соответственно, на этой части ЗУ нельзя ничего возводить, даже забор). В выписке из ЕГРН, которую она сама запрашивала в Росреестре, ограничение не было зарегистрировано.

Суд отказал ей в удовлетворении требований: такие сведения общедоступны, выдаются по запросу в районную администрацию, и истица должна была проявить необходимую осмотрительность перед тем, как купить ЗУ. Кроме того, она не могла не заметить линии ЛЭП в непосредственной близости от участка при его осмотре (дело № 2-3119/2018 от 14.05.2018, Раменский городской суд, МО).

Очень важно самостоятельно перед сделкой исследовать участок на обременение и ограничение:

1. Заказать выписку из ЕГРН в Росреестре.
2. внимательно отнестись к документам. Если владелец показал копию свидетельства о праве собственности, рекомендуется запросить «свежую» выписку из ЕГРН. Свидетельства не оформляют с 2017 г., однако, выданные ранее до сих пор действительны. Отсутствие оригинала документа может говорить о том, что ЗУ — предмет судебного разбирательства или находится в залоге.
3. Некоторые ограничения не указываются в выписке, например, расположение участка на охранной зоне. Информацию об этом нужно запрашивать в администрации района или поселения; она выдается бесплатно каждому желающему.

Снятие обременения с земельного участка

В зависимости от типа обременения снимать его нужно разными способами. Чтобы прекратить ипотеку, по общему правилу кредитор и заемщик вместе обращаются в подразделение Росреестра по месту расположения земельного участка. Если у залогодателя есть на руках закладная, он может подать заявление самостоятельно. Снятие обременения бесплатно, происходит в течение 3 рабочих дней.

В Росреестр нужно принести:

• заявление (либо совместное, либо от одного из участников залога);
• закладную;
• удостоверения личностей заявителей;
• доверенность, если от имени участников выступают их представители.

Для освобождения ЗУ от ареста подают иск в суд по месту нахождения имущества (арбитражный или районный, в зависимости от собственника). Обязательна оплата госпошлины в размере 300 руб. для частных или 6000 руб. для юридических лиц (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Постановление суда, разрешающее вывод земли из-под ареста, надо предоставить в Росреестр.

Обременение, возникшее в силу договора, можно снять по согласию лица, в пользу которого оно действует. Однако если другая сторона не желает отказываться от своих прав, собственнику придется обратиться в суд (п. 1 ст. 276 ГК РФ).

Пример из судебной практики по снятию обременений

Судебная практика показывает, что владельцы земельных участков чаще всего требуют:

• признать обременение (ипотеку, аренду, сервитут) отсутствующим;
• арест, запрет на регистрационные действия — незаконными.

Спор о признании обременения отсутствующим (п. 52 Постановления ВС РФ № 10 от 29.04.2010) может возникнуть только по одному обстоятельству: обременение прекратилось, однако, запись в ЕГРН о нем почему-то не стерта. Чаще всего речь идет об ипотеке. Если нужно аннулировать сервитут, в иске ссылаются на то, что в нем отпала необходимость: проложена новая дорога или линия электропередачи.

В одном из дел истица просила суд признать ипотеку отсутствующей. С продавцом она собиралась расплатиться средствами материнского капитала, а до этого момента на ЗУ возникло обременение. Он умер, так что истица выплатила долг его наследникам. По закону в случае смерти залогодержателя ипотека снимается по решению суда. Убедившись, что свои обязательства покупательница исполнила, арбитр удовлетворил ее требование (дело № 2-2014/2013 от 09.10.2013, Высокогорский райсуд, Татарстан).

Интересна практика по снятию ареста и запрета с земельных участков. В одном из дел пристав арестовал 2 ЗУ, принадлежащих должнику и достаточных для покрытия долга. Истец просил снять обременение в виде запрета на регистрационные действия на остальные 33 участка, ссылаясь на несоразмерность стоимости земли и суммы обязательств. Суд отказал ему: пристав не собирался реализовывать это имущество, а только дополнительно «мотивировать» должника расплатиться с взыскателем. Такие действия вполне законны (дело № 33-15471/2016 от 25.11.2016, Самарский облсуд, апелляция).

Споры о снятии обременений с земельных участков крайне сложны. Типичный пример — дело, рассматривающееся в Волгоградской области. В процессе участвовало более 50 человек, в том числе представители местной администрации, Росреестра и кадастровой компании. Истцы выиграли дело, обременение в виде договора аренды было снято, однако, на это потребовалось несколько лет (№ 2-81/2016 от 17.02.2016, Киквидзенский райсуд). Поэтому лучший совет истцам и ответчикам в таких спорах — это заручиться поддержкой опытного специалиста по земельному праву.