Как бороться с рекламой в подъездах?

Методы борьбы с несанкционированной рекламой

В этой статье речь пойдёт о том, как решить проблему несанкционированной рекламы. В чём суть этой проблемы, что нужно для её эффективного решения, а также основные и наиболее эффективные методы борьбы с незаконной рекламой.

Наверное, не нужно рассказывать, насколько остро сейчас стоит проблема несанкционированной рекламы, заполонившей все города. Различные листовки, стикеры, объявления, афиши и т.д. и т.п. клеят на остановках, на столбах, на дверях подъездов, в транспорте, на фасадах зданий и т.д. — одним словом, везде! Встаёт логичный вопрос: как бороться с расклейщиками объявлений?

Чтобы решить какую-либо проблему, следует как можно глубже понять её причины. В данном случае нам следует понять мотивы тех людей, которые заклеивают города рекламой или зарисовывают их своими каракулями. Поймём, что движет этими людьми, – сможем направленно воздействовать на них.

Мотивы всех субъектов в данном случае в общем-то ясны: у рекламодателя – продвижение бизнеса, у рекламораспространителя (расклейщика) – заработок.

Давайте посмотрим, как обычно пытаются бороться с этой проблемой власти, коммунальные службы и собственники имущества.

1. Штрафы за незаконную рекламу

Здесь мы отмечаем наличие законов о несанкционированной рекламе, штрафов, а также прочих мерах ответственности за несанкционированную рекламу. Запрет на расклейку объявлений на фасадах зданий, опорах уличного освещения и других объектах инфраструктуры прописан в нормативных актах практически всех городов. Закон о несанкционированной рекламе определяет места, где запрещено клеить объявления, а также виды наказаний за нарушения закона.

Практически во всех городах запрещена несанкционированная реклама на столбах, фасадах домов, в транспорте и на прочих конструкциях. Да и наказание существует в виде административного штрафа. Но проблема здесь в том, что наказать можно, во-первых, только исполнителя (но не заказчика — его вину никак не доказать), и во-вторых, только «поймав за руку». Естественно, что попадаются нарушители редко, ведь контроля явно недостаточно — не ходит по улицам столько стражей порядка, нет такого количества видеокамер, да и сами расклейщики работают, в основном, по ночам. Поймаешь пару-тройку нарушителей, но это будет лишь капля в море. Этого явно недостаточно. А людям кушать хочется, и работать приходится, потому что надо как-то зарабатывать. Вот и вертятся. И не пугает их даже возможный штраф за несанкционированное размещение рекламы.

2. Автодозвон по телефону из рекламы

Этот метод борьбы с несанкционированной рекламой ещё называют «китайским», потому что пришёл к нам как раз оттуда. Применялся и применяется в некоторых городах и регионах органами власти как способ борьбы с незаконной рекламой. Суть в том, что номера, указанные в рекламных объявлениях, с помощью специального программного обеспечения ставят на автодозвон. В качестве ответа на поднятую трубку включается запись типа «Вы осуществили незаконное размещение рекламных листовок там-то и там-то. Просим удалить». И так бесконечно. В итоге линия становится полностью занята, и рекламодателям приходится менять номера.

Здесь проблема в том, что при большой популярности такого метода, его в своих корыстных целях могут начать использовать недоброжелатели, в том числе конкуренты каких-либо фирм, чтобы помешать их работе — достаточно будет расклеить рекламу конкурентов с уверенностью, что их номера поставят на автодозвон. Этот метод противоречит первому методу в части очевидности вины рекламодателя. Тут она становится как бы очевидной и не нуждается в доказательстве, из-за чего такой подход может привести к дополнительным проблемам. Например, в 2018 году в Санкт-Петербурге номер телефона одного из жителей поставили на автодозвон, хотя никаких объявлений тот не размещал. Подробнее об инциденте писала Фонтанка. В данном случае исполнители мер наказания даже не проверили, действительно ли по указанному в рекламе номеру можно купить обозначенный там товар. Но даже проверка не спасла бы невиновных лиц от подставы со стороны конкурентов.

Ещё один недостаток метода автодозвона – незаконная реклама если и убирается, то качество очистки поверхностей оставляет желать лучшего: засохший клей, скотч и оборванные куски бумаги на стенах и столбах – картина привычная для любого российского города. Это заставляет задумываться о методах защиты поверхностей от прилипания объявлений.

Что же касается эффективности такого метода борьбы с незаконной рекламой, как автодозвон, то она проявлялась по-разному в разных странах и городах. Например, в Курске, по сообщению местной администрации, за 2015 год из 508 нарушителей 355 удалили свои объявления с улиц. Пусть и не так качественно, как хотелось бы – где-то вместе с краской, а где-то с остатками клея и бумаги. Однако, в некоторых других городах система себя не зарекомендовала. Например, в Петрозаводске, по словам сотрудников местной администрации, в ответ на звонки нарушителям от них поступали одни и те же оправдания: «это не мы», «ничего не знаем», «это всё конкуренты нас хотят подставить» и т.д. и т.п. И никак их вину не докажешь.

Как можно ещё судить об эффективности этого метода? Очень просто: оглядеться вокруг и ответить на вопрос: незаконная реклама исчезла с улиц? Практически везде, где использовался метод автодозвона, проблема несанкционированной рекламы не была решена. Почему? Возможно, потому что не было системного, комплексного подхода к решению проблемы. Один лишь только автодозвон, к сожалению, практически бесполезен в борьбе с незаконной рекламой.

В то же время стоимость такого метода борьбы с незаконной рекламой относительно невысокая. Так, в Одинцово за год работы системы автодозвона было потрачено около 100 тыс. руб. А один только Ленсвет, для сравнения, на борьбу с несанкционированной рекламой тратит до 7 млн. руб. в год.

3. Металлические сетки-рабицы

Особо здесь распротсраняться не будем, ибо совершенно очевидна недееспособность такого метода борьбы с незаконной рекламой. Сетки-рабицы крепятся, чаще всего, на сточные трубы зданий и сооружений, а также на опоры наружного освещения. Много таких сеток можно увидеть, например, в Санкт-Петербурге. Только зрелище это — весьма неприглядное: сетка зачастую оборвана, обвешана мелкими листовками и визитками, изуродована краской.

Дело в том, что к сетке проблематично приклеить листовку на клей, но вот на скотч всё приклеивается очень хорошо, да и между прутьев сетки некоторые рекламные визитки небольшого размера отлично располагаются. Таким образом, опора наружного освещения становится изуродована дважды: и неприглядной сеткой, и незаконной рекламой, от которой сетка совсем не спасает. Небольшим утешением является то, что краска столба не портится от клея. Правда, от граффити-вандализма сетка не спасает.

Впрочем, даже сама по себе сетка, будучи целой и невредимой, весьма существенно портит внешний облик городов: всё-таки людям не очень приятно смотреть на обмотанные металлической сеткой объекты городской инфраструктуры. А чаще всего, эти сетки вообще не защищают от проделок вандалов и, более того, становятся лёгкой добычей охотников за металлоломом.

На смену этому устаревшему и неактуальному методу борьбы с несанкционированной рекламой пришли другие — более современные.

4. Антивандальное покрытие в борьбе с незаконной рекламой

Всё большую популярность набирает такой способ борьбы с несанкционированной рекламой, как антивандальное защитное покрытие, оно же известное как антискотч, антиклей и антиграффити. Оно не позволяет приклеиться к обработанной поверхности листовкам, посаженным на клей, скотч или в виде стикеров. И обработанные таким покрытием поверхности действительно чистые от рекламы, т.к. дворникам очень легко снять её со столба или стены. Однако данный метод пока всё ещё не очень популярный: такая технология пока не получила широкой известности и для многих людей существование такого средства является открытием. Между тем, покрыть один столб защитным средством «Красивые Стены» стоит около 500 рублей. При доступных ценах антивандальное защитное покрытие вполне может стать самым популярным и эффективным решением в борьбе с несанкционированным размещением рекламы.


Посмотрите наш каталог антивандальных защитных покрытий – возможно, Вы найдёте решение своей проблемы.

Особенно высокая эффективность ожидается от применения защитных покрытий в совокупности с установкой в достаточном количестве специальных стендов и тумб для рекламы и объявлений. Эти две меры в совокупности дают такой эффект, что расклейщику выгоднее, проще и легче пойти и наклеить листовку в положенном месте, нежели чем пытаться изобретать способы содрать это покрытие или найти на него другую управу. Расклейщики, как и электрический ток, пойдут по пути наименьшего сопротивления. В этом и проявится направленное воздействие: «сюда не клей, а вот сюда — клей».

Ещё одно несомненное преимущество антивандального защитного покрытия – возможность использовать его самостоятельно для защиты своего имущества (двери подъезда, фасад магазина, рекламные конструкции и так далее). За счёт своей универсальности, покрытие антиклей / антискотч / антиграффити подходит практически для любых поверхностей и с его помощью можно защитить от наклеенных объявлений и граффити любое ваше имущество. Вам не придётся требовать каких-либо действий от властей или коммунальных служб – защитить своё имущество от несанкционированной рекламы может каждый, и сделать это легко и быстро.

Читать еще:  Как недорого отремонтировать квартиру в новостройке под сдачу в аренду?

Но вряд ли приходится рассчитывать, что даже такие меры в совокупности полностью решат проблему несанкционированной рекламы. В какой-то степени – да, решат, может быть, даже в весьма значительной. Но наверняка будут находиться такие упоротые расклейщики, которые будут если не приклеивать листовки к столбам, то приматывать какие-нибудь картонки или фанерки с помощью верёвок или того же скотча, обматывая им столб или дерево по всей длине его окружности. Но всё это будет сниматься легко и не будет оставлять следов. Поэтому здесь просто нужно достаточно оперативно (скажем, в течение 1-2 дней) снимать такие таблички как дворникам, ответственным за это, так и просто неравнодушным гражданам, которые хотят сделать свой город чище и красивее: увидел по пути табличку — сорвал.

Почему это будет работать в борьбе с привязанными табличками? Да потому что такой способ рекламы весьма затратный для её распространителей — помимо самой распечатанной листовки и клея, здесь им потребуется картон, к которому приклеится листовка, и верёвка. Всё это нужно заранее заготавливать дома: вырезать картонки, делать в них дырки, продевать через них верёвку, приклеивать к картонке листовку, и только потом уже ходить и развешивать эти, с позволения сказать, рекламные конструкции. Но какая у рекламщиков будет мотивация заниматься подобными вещами, если они будут знать, что эти таблички не продержатся больше 1 дня? Они тоже пойдут по пути наименьшего сопротивления и смирятся с тем, что выгоднее будет размещать рекламу там, где для неё будет отведено место.

Теперь немного о том, как сделать так, чтобы такие таблички и тому подобное действительно оперативно снимались дворниками и активными гражданами.

Сомнения насчёт дворников и работников коммунальных служб возникают у людей во многом потому, что с текущим потоком рекламного спама эти работники не справляются. В общем-то, они потому и начинают относится к этой части своей работы столь халатно, что понимают бесполезность бесконечной и очень трудоёмкой очистки. Сегодня он очистил один столб, а завтра его опять испоганили. Послезавтра на нём уже 5 объявлений, а через 2 дня — десять. Максимум, на что хватает здесь работников, – это пообдирать эти листовки, оставив на поверхности оборванные куски бумаги. И глядя на такой столб или угол дома, расклейщик рекламы «думает», мол, «хуже я не сделаю». Так называемая, «теория разбитых окон». Но когда дворник сможет удалять листовки или таблички со столбов, деревьев и фасадов домов лёгким движением руки, то он будет это делать, потому что иначе с его стороны было бы уже полное наплевательство к своим обязанностям (с такими «работниками» разговор короткий). Тогда любая новая бумажка будет сразу бросаться в глаза и выглядеть чем-то вопиющим, она так и будет требовать, чтобы первый же прохожий её снял.

В реальности, конечно, вряд ли её снимет первый же прохожий, но и здесь можно простимулировать народ: например, ввести материальное поощрение за помощь в снятии несанкционированной рекламы, продумав систему и механизмы вознаграждения и проверки добросовестности таких помощников.

Помимо этого, в борьбе с особо упоротыми рекламщиками, будет необходимо вмешательство административного ресурса. Современные технологии позволяют отследить правонарушителя через камеры видеонаблюдения. Сейчас делать это госорганам мешает только их нежелание. Это несколько муторно и ресурсозатратно, особенно учитывая, что это в общем-то мелочи в плане нарушения законодательства, но без этого не победить тех самых особо упоротых рекламщиков, на которых, возможно, подействует только страх перед наказанием. Поэтому можно устроить хотя бы несколько показательных поимок нарушителей, одновременно ужесточив размеры штрафов.

Таким образом, подытоживая, можно назвать несколько мер, которые в текущих рыночных условиях реально помогут решить проблему несанкционированной рекламы:

  • антивандальное покрытие, при условии его дешевизны и доступности;
  • установка в достаточном количестве стендов для объявлений и рекламы;
  • ответственный подход со стороны дворников и коммунальных служб;
  • гражданская активность;
  • ужесточение штрафов и показательные поимки нарушителей.

Антивандальное защитное покрытие «Красивые стены» © 2017-2019

Можно ли клеить объявления на подъездах

Без рекламы в современном обществе никуда. Телевизионные ролики, огромные баннеры у дороги, информационные щиты, промоутеры с листовками, заполненные до верха почтовые ящики, объявления на подъездах, лифте и лестничной площадке.

Именно последние больше всего раздражают жителей многоквартирных домов. Причина такого отношения – грязь и неопрятный внешний вид общедомового имущества.

Назойливая реклама мешает людям комфортно себя чувствовать в собственном жилище.

Реклама в подъездах. Что говорит закон?

Добраться от домофонной двери до своей квартиры и при этом не столкнуться с вездесущей рекламой стало нереально. Потенциального потребителя разнообразной продукции пытаются привлечь и заинтересовать со всех сторон.

Сначала наш мозг атакуют яркие объявления на двери подъезда, следом к ногам падает кипа информационных листовок из почтового ящика, затем поездка в лифте с огромным застекленным стендом (это информационные щиты, которые крепятся на саморезы, и снять их без специальных средств не представляется возможным), предлагающем новые услуги, а у собственной квартиры вас ждут рекламные баннеры на ручке двери.

Неужели вся эта макулатура законна?

Совсем нет! Легальными считаются только те листовки и объявления, которые размещены на специальных подъездных стендах. Они могут быть платными и бесплатными.

К последним относятся информационные объявления, не связанные с денежными отношениями. Например, о потере ключей.

А вот листовки с рекламой или предложениями купли-продажи можно клеить на щиты только за определенную плату и с согласия управляющей компании, обслуживающей многоквартирный дом. Обычно в договоре указано, что сами жильцы могут размещать на доске объявления информацию частного характера бесплатно.

Вся остальная бумага является незаконной, а ее распространители – нарушителями общественного порядка. Их действия подпадают под административное наказание, а именно, денежный штраф в размере 500 – 20000 рублей.

К сожалению, такой пустяк не останавливает желающих клеить направо и налево незаконные объявления.

Теперь стенд в лифте. Работы по установке такой рекламы должны быть в обязательном порядке согласованы с представителем управляющей компании.

Однако, разрешение на подобную доску с объявлениями могут дать только собственники. Их согласие спрашивается на общем собрании жильцов и должно быть подтверждено минимум 2/3 голосов.

Если эта процедура проигнорирована, информационные щиты установлены незаконно и их можно смело снимать (только не стоит это делать самостоятельно, стенды являются чужим имуществом, за порчу которого придется отвечать).

Если согласие жильцов получено, прибыль с рекламы идет на нужды дома, о чем управляющая компания должна составить подробный отчет.

Борьба с незаконной макулатурой

Объединившись, жильцы смогут изменить ситуацию.

Для того, чтобы в вашем доме вместо бумажного мусора поселились комфорт и уют, необходимо соблюдать следующие правила.

  1. Установить в подъезде хороший домофон, блокирующий допуск посторонних. У незнакомых людей, пытающихся прошмыгнуть вместе с вами, спрашивать цель визита.
  2. Если в подъезде или лифте установлены рекламные щиты, запросить информацию о них в управляющей компании. Проверить законность установки и заодно узнать, куда пошли средства полученные жилищно-коммунальной организацией за рекламу. За отсутствие документов на размещение рекламы или письменного согласия собрания собственников, можно заставить снять стенд и написать заявление в прокуратуру.
  3. Установить в специально отведенном месте доску для объявлений. Распространителям будет где клеить информационные листовки и они не станут портить стены и дверь.

Информационные щиты в лифте и подъезде

У людей сложилось такое мнение, что все пространство вне квартиры относится к ЖЭКу, управляющей компании, застройщику, кому угодно, но только не к их собственности.

На самом деле, это в корне неверно. Подъезд, лестничные клетки, лифт, и придомовая территория – общая собственность всех владельцев квартир, находящихся в доме. Поэтому размещение и расклейка рекламных материалов в любой части дома столь же незаконно, как и в вашей квартире.

Последнее время, большую популярность приобрели рекламные стенды, монтируемые на стены лифта и подъезда. В 99 % случаев они установлены без дополнительного согласования с жильцами.

Прояснить ситуацию поможет запрос в управляющую компанию. Если информационный щит установлен с ее ведома, а согласия жильцов на данное действие нет, то вы смело можете подавать заявление в прокуратуру на обслуживающую дом организацию. Ведь деньги, полученные за размещение рекламы, явно осели где-то у нее в кармане.

Возможно, жилищно-коммунальная компания и не знает о нарушении и стенд установлен частным агентством самовольно. В любом случае, УК должна разобраться с незаконной рекламой, это ее прямая обязанность.

Пишите заявление и ждите ответа. Никаких действий не последовало? Обращайтесь в прокуратуру, там быстро отреагируют на жалобу и демонтируют нелегальный щит.

Наказание за расклейку незаконных объявлений

Как правило, распространением информационных листовок и расклейкой рекламных объявлений занимаются подростки или студенты, ищущие возможность дополнительного дохода. Для такой работы не нужно ни диплома, ни вообще каких-либо документов и специальных знаний.

А то, что их действия можно квалифицировать, как административное правонарушение, за которое грозит денежный штраф, молодые люди особо не задумываются.

Перед работой новоиспеченные расклейщики проходят инструктаж у более опытных коллег. Те советуют, как себя вести в конфликтных ситуациях с населением и как в крайних случаях отвечать на вопросы представителей правопорядка.

Например, «работаю не за деньги, а по доброте душевной, меня просто попросили расклеить». При появлении на горизонте сотрудников полиции «альтруисты» стараются как можно быстрее смыться.

Привлечь распространителей к ответственности нелегко, ведь любые действия по самостоятельному удержанию до приезда полиции носят неправомерный характер. Поэтому основными орудиями борьбы продолжают оставаться беседы.

Читать еще:  Кадастровая стоимость и кадастровая оценка

Если вы твердо вознамерились очистить свой подъезд от нелегальной рекламы, можете сфотографировать расклейщика за работой. Это послужит неопровержимым доказательством в суде и отпугнет распространителей от вашего дома.

К сожалению, в действующем законодательстве штрафы за незаконную расклейку рекламных листовок слишком малы и не способны остановить лавины желающих легкой наживы.

Административный кодекс предусматривает денежное наказание до 3000 рублей для физических лиц и до 30000 рублей для юридических организаций.

Закон против вездесущей рекламы практически бессилен, поэтому бороться с ней приходится жильцам собственными средствами.

Одно из самых эффективных из них – прием на работу консьержа. Он будет следить за чистотой в доме и не пускать в подъезд посторонних подозрительных личностей.

Можно также установить видеонаблюдение на всей прилегающей территории и повесить объявление с предупреждением для распространителей на специальную доску.

Таких мер достаточно, чтобы они забыли дорогу в ваш дом.

Общие методы борьбы с нелегальной рекламой

Рекламные агентства своей деятельностью не только причиняют неудобства людям и портят внешний вид стен и дверей, но и часто создают опасные ситуации для жизни (например, баннеры и плакаты на оживленных трассах, тумбы на остановках, мешающие обзору водителей, или яркие неоновые вывески на первых этажах, ослепляющие прохожих и мешающие высыпаться ближайшим соседям).

Иногда, огромные объявления о продаже квартир вывешиваются прямо на доме, естественно, без согласия жильцов.

Если что-то подобное имеет место рядом с вашим жилищем, можно сэкономить свое время и не бегать по разным инстанциям, а сразу обратиться в Федеральную антимонопольную службу, а по распространению запрещенной рекламы (например, спиртного или сигарет) – в Роспотребнадзор.

Избавиться от объявлений, листовок и баннеров, расклейка которых запрещена законом, без зря потраченных нервов и времени, поможет обращение к участковому района. В его обязанности входит разобраться с ситуацией, обратиться в соответствующие органы и пресечь новые попытки обрушить на жильцов шквал самой разной рекламной информации.

В настоящее время, в интернете можно найти волонтерские организации, занимающиеся уничтожением незаконной рекламы. Они срывают листовки, чистят двери, разбирают и раскручивают стенды.

Представители таких групп вносят предложения об ужесточении мер борьбы против нелегальной рекламы. Активисты устраивают показательные рейды и стараются очистить города от ненужной макулатуры. У подобных организаций есть свои сайты, где каждый анонимно может оставить информацию об установлении нелегальных информационных щитов или расклейке рекламных листовок.

Еще одно из направлений недобросовестной рекламы – надписи на асфальте возле дома с указанием телефонов всевозможных организаций. За удаление таких объявлений отвечают городские власти. Но, чаще всего, те же волонтерские организации устраивают «субботники» и избавляются от нежелательных каракуль.

Паутина рекламы опутывает большие города все больше и больше. Сражаясь в одиночку, жильцы похожи на мух, попавших в сети и потерявших всякую надежду выбраться.

Но объединив усилия с соседями и специальными организациями, борьба будет выиграна, и вам удастся раз и навсегда очистить свой дом от информационного мусора.

​Как бороться с рекламой в подъездах, лифтах и на информационных досках?

Контролирующим органом за соблюдением законодательства о рекламе является антимонопольная служба (ФАС РФ). Мы обобщили практику работы этого органа по борьбе с рекламой в подъездах и надеемся, что чужой опыт поможет решить проблемы вашего дома.

Камчатское УФАС России рассмотрело жалобу по факту несанкционированной расклейки рекламы ювелирного магазина на доске объявлений. Управление антимонопольной службы указало, что при распространении рекламы должно соблюдаться действующее законодательство, иначе реклама является ненадлежащей. Использование общедомового имущества другими лицами возможно лишь согласия собственников.

УФАС признало рекламу ненадлежащей и выдало рекламодателю предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе (решение по делу № 041/05/5-222/2019).

Ранее антимонопольный орган Ульяновской области признавал ненадлежащей рекламу, расклеенную на информационных досках в другом доме. В одних листовках рекламировалась фирма «Ритуал» индивидуального предпринимателя, в других – услуги банка. Предприниматель и представитель банка явились на рассмотрение дел: предприниматель сразу признался, что лично расклеил листовки, а Банк заявил, что ничего не распространял и никому размещение рекламы не заказывал.

Антимонопольная служба запросила сведения в управляющей организации об отсутствии в доме рекламных стендов и в местной администрации – об утвержденных местах для размещения рекламы. После получения этих сведений Управление признало размещение всей рекламы на информационных досках МКД, не определенных в качестве конструкций для размещения рекламной информации, нарушением требований, установленных ч. 4 ст. 36 ЖК РФ и местными правилами благоустройства (решение по делу № 14883/05-2018). Рекламу банка и предпринимателя признали ненадлежащей, но предписания не выдавали, так как распространение рекламы прекратилось.

УФАС по Ульяновской области проверило также несанкционированную расклейку рекламы в подъезде многоквартирного дома. Реклама была разнообразная – сдача квартир, вскрытие замков, услуги такси и сантехника с номерами телефонов. Антимонопольная служба запросила у Ростелекома и получила сведения о владельцах номеров из объявлений (ими оказались индивидуальные предприниматели), после чего раздало всем им предписания.

Антимонопольный орган указал, что размещение рекламы с помощью расклейки листовок на стенах подъездов, дверях лифтовой кабины и на дверцах электрощитка является ненадлежащей рекламой, так как общедомовое имущество используется без получения согласия собственников этого имущества (решение по делу № 15087/05-2018, по делу № 15086/05-2018, а также решение по делу № 15085/05-2018, решениепо делу № 15084/05-2018).

От Ульяновского УФАС досталось и самому Ростелекому.

Листовки о рекламе интернета от компании на электрощитах и стенах подъездов в домах расклеили агенты. При этом Ростелеком ссылался на то, что не давал поручений размещать рекламу в этих местах, а агенты подтверждали, что решили набрать на компьютере, распечатать и расклеить листовки без ведома компании. Однако антимонопольный орган все равно признал рекламу ненадлежащей, не выдавая предписаний, так как распространение листовок было прекращено (решение по делу № 073/05/5-15576/2019).

Даже отсутствие предписания не остановило провайдера от обращения в арбитражный суд (решение по делу № А72-16610/2018). Суд встал на сторону ФАС. Он указал, что по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала (Ростелекома). Согласно Агентскому договору агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению Оператора юридические и иные действия, от имени и за счет Оператора. Кроме того, по делу не было установлено нарушений прав заявителя решением антимонопольной службы.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области проверяла установку рекламных табличек на входных дверях подъездов. Таблички установила управляющая компания, однако она не считала их рекламными и пояснила, что они установлены для указания номеров подъездов и квартир. Решений по вопросу размещения рекламы в местах общего пользования собственники не принимали.

УФАС указало, что информация, размещаемая на табличках сменная, поэтому технически на них можно размещать и коммерческую рекламу, и сведения, носящие информационный характер, поэтому таблички, содержащие рекламу, являются рекламными конструкциями, и должны размещаться в соответствии с Законом о рекламе, то есть для их размещения нужно согласие собственников, полученное на общем собрании.

УФАС нашло и рекламодателя (медицинскую организацию), и предпринимателя, который по договору изготавливал рекламу. Последний пояснил, что у него была устная договоренность с управляющей компанией о размещении информационных табличек со сменной информацией.

Контролирующий орган признал саму управляющую компанию рекламораспространителем, как предоставившую место для размещения рекламы и не препятствующую ее незаконному распространению.

В действиях всех участников, включая управляющая компанию, УФАС увидело нарушения законодательства о рекламе, признало таблички незаконно размещенными, материалы проверки были переданы для возбуждения дела об административном правонарушении (решение по делу № 15-02-Р/17).

Управляющая компания не согласилась с таким решением и обжаловала его в арбитражных судах (дело А56-13051/2018), однако даже Верховный Суд РФ в определении от 28 марта 2019 г. № 307-ЭС19-2899 отказал ей в удовлетворении жалобы, посчитав решение антимонопольного органа законным. Арбитражные суды указали, что именно управляющая компания управляет общим имуществом.

Другой управляющей компании из Ставропольского края с трудом удалось добиться признания незаконным решения антимонопольной службы (дело А63-21065/2017).

За листовки с рекламой санатория (как медицинских услуг) управляющая компания сначала получила штраф по ч. 5 ст. 14.3 КоАП РФ в размере 200 000 рублей. Суды первой и апелляционной инстанции указали, что общество, управляя МКД, имело возможность для соблюдения закона о рекламе, и не могло не знать о распространении рекламных листовок в фойе здания, однако не приняло мер, направленных на прекращение распространения спорных листовок. Суды пришли к выводу, что общество, как лицо, обладающее правом управления, содержания и охраны общедомового имущества, совершило в отношении этого имущества действия, связанные с распространением спорной рекламы и является рекламораспространителем. При этом компания получила штраф не за использование общедомового имущества для размещения рекламы, а за ее содержание, не соответствующее требованиям закона (в ней не было предупреждения о наличии противопоказаний для медицинских услуг).

Только в суде округа решение УФАС было отменено из-за недоказанности факта распространения рекламы самой компанией.

Заключение. Положительная реакция антимонопольных органов на рекламу есть, и это радует. Однако практика не является общераспространенной, и сосредоточена лишь в нескольких регионах, Ульяновская область – в лидерах. Стоит попробовать развить ее и в своем регионе. При написании обращения обратите внимания на порядок подачи заявления, указанный в Административном регламенте ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (приказ ФАС РФ от 23 ноября 2012 г. N 711/12), а также на его содержание (п. 3.6 Регламента).

Читать еще:  Кадастровая карта Великого Новгорода

Как бороться с рекламой в подъездах?

Здравствуйте, уважаемые посетители сайта o-nedvizhke.ru! В этой статье рассмотрим, как бороться с незаконной расклейкой рекламы в подъездах домов.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Жительница одного из домов рассказывает: «Только отмоем в подъезде все стены, все потолки, так на следующий день, а то и в этот же вечер, проходят рекламщики и наклеивают рекламу, вплоть до стекол и потолков.

Причем у них клей такой едкий, что он не оттирается, если его оторвешь, то вместе с краской и штукатуркой. И уже после ремонта приходится подкрашивать, подбеливать. И каждый день практически и технически приходится смывать, стирать.

А это дополнительное время. Не один раз я рекламщиков ловила, два раза эти рекламщики, они ж здоровые, меня выкидывали с подъезда. Мне с ними не справиться. В суд я на них подать не могу, так как у них указан только номер телефона».

Под незаконной рекламой мы понимаем объявление о том или ином виде деятельности: «делаю ногти», «покупаю волосы», «вскрываем двери, сейфы, машины».

Обращений достаточно много. В последнее время стала поступать информация о том, что непосредственно в самих подъездах развешиваются объявления: на щитках, на подоконниках, на стеклах, на стенах.

Хотя во всех подъездах практически существуют информационные стенды, куда вполне можно было бы размещать. Но реклама это достаточно агрессивная.

В последнее время имеется очень много обращений по поводу такой фирмы, как «Медвежата»: «Вскрываем двери, вскрываем сейфы, вскрываем машины».

Причем мы наводили справки по поводу этой компании. Они не требуют никаких документов. Абсолютно спокойно приходи, показывай дверь, плати деньги.

Нет, документов, подтверждающих, что ты собственник машины, квартиры или этого сейфа, они не требуют и, соответственно, никаких документов они не дают в обмен на то, что они это делают.

Мы обратились в полицию. Полиция сформировала документы, сейчас они находится в суде для привлечения к ответственности.

Дальше мы будем продолжать бороться с этой фирмой и им подобными. Но у меня предложение к горожанам: не пускайте всех подряд в свои подъезды.

Даже если вам говорят, что идет почтальон, или идет сантехник, или еще кто-то. У всех есть свои доступы в подъезд, и для этого не надо набирать домофон и обращаться к жителям этого подъезда.

Но если даже кто-то попросился его пустить, то, наверное, не сложно выйти и посмотреть.

Сейчас мы будем распространять через управляющие компании и через обращение к гражданам, для того чтобы они, все-таки, когда обращаются с какими-то услугами, спрашивали лицензию, спрашивали документы и, обязательно, если это услуга платная, то спрашивали какие-то подтверждающие документы об оплате данных услуг.

Штрафы есть и на физических лиц. Это так называемые расклейщики. И на должностных юридических лиц, в чьих интересах размещается такая вот реклама.

Но понятно, что сложно найти, если нет адреса юридического лица, нет никаких контактов, как, например, с теми же «медвежатами». Но, тем не менее, все равно можно этим заниматься.

Замена почтовых ящиков в подъезде.

Кто должен ремонтировать подъезд, читайте тут.

Незаконная расклейка объявлений подпадает под статью 38 Закона об административных правонарушениях. Она определяет ответственность за нарушение установленного порядка размещения вывесок, афиш, объявления и иной информация.

Все, что клеится вне специальных досок, незаконно, и карается штрафами. Для граждан, он составляет от 1000 до 1500 рублей. Для должностных лиц — от 3 000 до 10 000. Для юридических — до 50 000 рублей.

Следите за публикациями на сайте o-nedvizhke.ru, и вы будете в курсе всех событий!

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Реклама в доме: как бороться со «спамом»?

Реклама в подъездах с каждым днем занимает все большее пространство. Сначала почтовые ящики, потом входные двери, а теперь уже привычная для всех реклама в лифтах – бумажный «спам» сыплется ежедневно! Каждый из нас, выкидывая очередную пачку макулатуры, задается вопросом — как остановить поток рекламного мусора? И вообще, законна ли подобная рассылка? Давайте разбираться.

1. Спам или законные листовки

Многочисленные рекламные листовки, которые мы достаем из почтовых ящиков вместо коммунальных квитанций и важных писем, уже всем поднадоели. Интересно, а в какой степени правомерна подобная рассылка?

Законной рекламой считается та, которая попадает на доски объявлений. Подобные бесплатные, а в некоторых случаях и платные доски устанавливают сегодня во многих домах. При этом, бесплатными досками могут пользоваться только те, кто клеит объявления, например, о пропавшей кошке. Объявления же рекламного характера имеют место быть только с разрешения собственника или его представителя (например, управляющей компании). Они (по договоренности сторон) расклеиваются на платные стенды в подъездах согласно Федеральному закону №38-ФЗ «О рекламе» (статья 19). Чаще всего вместе с рекламными листовками на платные стенды могут попасть объявления всех жильцов дома совершенно бесплатно (однако если это условие оговорено в договоре).

Справка. По некоторым данным на десять миллионов москвичей приходится примерно тридцать тысяч тонн рекламных листовок ежегодно.

Все остальные листовки, попавшие в наши ящики и на стенды не по договоренности, можно считать «бумажным спамом». Расклейщики подобных объявлений считаются правонарушителями, и согласно статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях на них налагается штраф в размере от 500 до 20 000 рублей.

Однако, как показывает практика, нарушители закона совсем не боятся штрафов – кидают свою макулатуру к нам в ящики в огромных количествах. Бороться с ними придется самостоятельно – листовки выкидывать, а пойманного за руку рекламщика сдавать участковому.

2. О законности рекламы в лифте

Если в вашем лифте обнаруживается рекламный стенд, то, скорее всего, его установка согласована с управляющей компанией. На установку подобных досок есть конкретный договор и прайс-лист на размещение объявлений. Узнать подробности договора и ознакомиться с расценками можно, обратившись в свою управляющую компанию.

Довольно простая ситуация все же имеет свои нюансы. Заметим, что решение об установке рекламных досок принимается ТОЛЬКО на общем собрании собственниками дома. Именно жильцы (как минимум 2/3 всех собственников подъезда) дают непосредственное согласие о расклейке объявлений в своем подъезде. В противном случае рекламные вывески на стенах и лифтах можно считать незаконно установленными. В этом случае жильцы имеют полное право требовать демонтировать незаконную установку.

Стоит также отметить, что вся прибыль от аренды рекламных досок должна быть реализована на благоустройство дома или уменьшение кварплаты жильцов. На практике же эти деньги падают в карман управляющей компании.

Справка. Надеемся, что в скором времени реклама в российских лифтах, которая сейчас похожа на спам-рассылку, пополнится креативом. Мир давно нашел применение такой уникальной рекламной площадке и сделал лифт очень интересной частью коммуникации.

В качестве рекламы можно использовать движение лифта. Так, некий фитнес-центр приклеил «говорящую» наклейку «контролируй свой вес» на указатель этажа лифта.

Почему так происходит? Все просто – жильцы не привыкли считать лифт и подъезд своей собственностью. Однако, Жилищный кодекс твердит иное. Напомним, что по статье 36 «о Праве собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме», собственники владеют и распоряжаются межквартирными лестничными площадками, лестницами, лифтами, лифтовыми и иными шахтами, коридорами, техническими этажами, чердаками, подвалами.

3. Как бороться с незаконным спамом?

1. Не пускать в свой подъезд всех подряд. Обзавестись хорошим и надежным домофоном с индивидуальной картой-кодом.

2. Проверить разрешительные документы и договор размещения рекламных щитов в управляющей компании. Проще говоря, проверить свою управляющую компанию на предмет законности договорных отношений с рекламщиками. В случае отсутствия документов, а также разрешения собственников подъезда на установку щитов, можно потребовать убрать доску объявлений и привести стену в надлежащее состояние. Все требования рассылаются в письменном виде и заверяются у нотариуса с приложенными фотографиями проблемной стены. В случае отказа или молчания можно обращаться в местную прокуратуру.

3. На общем собрании собственников принять решение о самостоятельном демонтаже рекламных щитов и хранении их у председателя совета жильцов во избежание пропажи чужого имущества.

Кстати, о собрании собственников. Следует помнить, что каждый собственник не только имеет право принимать участие в общем собрании многоквартирного дома, но и должен это делать. Согласно 1 статье 47 ЖК РФ общее собрание – это совместное присутствие собственников помещения для обсуждения вопросов и принятия конкретных решений путем голосования. Информация о собрании распространяется в виде объявлений или заказного письма за 10 дней до встречи и относится абсолютно ко всем собственникам подъезда/дома. Инициатором собрания может выступать любой из собственников дома.

4. Устанавливать как можно больше досок для объявлений, рекламщики в таком случае не будут «спамить» и мусорить в почтовые ящики, а будут размещать свои объявления по-честному.

5. И, наконец, разорванные рекламные листовки могут быть полезны вашим питомцам – например могут послужить наполнителем их туалета.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector